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广大华人、华侨是推进祖国经济建设、扩大对外开放的一支重要力量,迪庆州侨办在州委、州政府的正确领导下,以“兴侨务、促发展、促统一”为主题,对外加大对华人、华侨的联谊、招商工作,对内关心侨眷的生产生活、为侨眷排忧解难,侨务工作在人少事多的情况下取得了可喜的成绩。
迪庆州侨办成立于上世纪九十年代中期,设在州委统战部,1997年机构改革,侨办归并政府。2001年根据上级有关精神实行归口管理,又成为统战部的内设科室之一,编制1人。州侨办在省侨办的关心支持下,在州委统战部的精心指导下,立足于州情,一切从实际出发,把握时代特征,抓住有利机遇,紧紧围绕州委、州政府中心工作,服从服务于经济建设的大局,边探索、边实践,扎实有效地开展了大量的侨务工作。
要做好侨务工作,打开新局面,关键在于解放思想,更新观念,充分认识侨务工作在经济社会发展中的地位和作用以及做好侨务工作的重要性和必要性,着力解决思想上的认识误区和工作上的畏难情绪。州侨务办采取召开会议、走访、培训等形式宣传侨务知识,努力提高干部群众和社会各界以及侨务工作者的思想认识水平和工作业务能力;根据迪庆州实际,州侨办拟定工作方案、积极开展工作、勤于请示汇报,主动争取州委、州政府的重视与支持,把侨务工作纳入全局工作重要日程,纳入对外开放战略部署;州侨办积极转变观念,破除消极畏难、封闭保守的僵化思想,树立积极进取与时俱进的创新观念,敢于打破常规,寻求行之有效符合实际的侨务工作新路子,树立使小钱、多办事、办好事的效益观念,破除坐等上门,守株待兔的被动工作方法,树立主动出击,主动交往的工作姿态,寻求各种途径,有效地开展好侨务工作。从根本上消除一切影响侨务工作的旧思想、旧观念,拓展新思路,增强工作的能动性。
国家实施“西部大开发”,云南省实施的“建设绿色经济强省、民族文化大省、中国通向东南亚国际大通道”的三大战略目标和迪庆 “建设高原生态经济州、香格里拉文化州、连接滇川藏重要通道”的发展战略,处处蕴藏着无限机遇,为迪庆的侨务工作奠定了良好的发展环境。如何把握大局,抓住机遇,吸引华人、华侨参与云南藏区的开发,积极为祖国、为家乡建设做贡献,是迪庆侨务工作的重点之一,州侨务办首先从抓基础性工作做起,建立重点人物、科技人才数据库。经走访、查档等多方面联系,基本搞清楚迪庆州侨胞、归侨、侨眷的基本情况,为地方党委、政府招商引资、引技、引智提供了决策依据,同时也为今后开展好迪庆州的侨务工作奠定了基础。
在具体工作中,州侨办多方面、多形式、宽领域地开展侨务工作并取得了成效。州侨办积极开展联谊会,采取“请进来”的方式深交老朋友,广交新朋友,与50多个国家的海外侨团及重点华商的交往不断扩大,通过开展各种活动,加强与海外侨胞的联络,充分利用他们在海外华人社团和主流社会的影响,增进了一批重要华商、重要侨领的联谊和交往,拓展了联系和交往渠道;此外,州侨办还在十年间,利用各种优势,营造环境,打好香格里拉品牌和侨牌“两张牌”,一方面广泛宣传政府鼓励发展个私经济和对侨优惠政策,把各项政策吃透、用活、用好、用精,搭建政策平台,以侨引外、以侨联外,以侨借势,以侨创新,真心实意为侨服务。截止目前,海外华侨华人及港澳台同胞慈善机构和个人通过州侨办捐赠学校20余所,修建卫生院10余所,敬老院1所、孤儿院1所、桥梁2座,捐赠资金达2000多万元。这些凝聚着广大华人、华侨拳拳赤子之心的捐赠,为迪庆改善人民群众生产生活条件,推进和谐社会建设发挥了积极的作用。
州侨办充分发挥香格里拉特殊优势,创新思路,整合资源,积极开展对华人、华侨的招商引资工作,引进了第一家投资达1200多万元的中外合资企业建塘宾馆;引进了新加坡悦榕集团投资6000多万元修建悦榕山庄;引进澳大利亚黄侨先生等在矿业方面进行投资上百万元,截止到目前,共引进外资达8000多万元。
在搞好对外联谊、招商的同时,州侨办做好对广大侨眷的服务工作,生产上支持他们,生活上关心他们,使广大侨眷充分享受到大家庭的关爱,免除了广大侨眷的后顾之忧。侨务工作者经常深入到侨资企业、慈善机构了解情况,协调、化解涉侨的各种矛盾纠纷,维护国外侨胞的合法权益,维护香格里拉的形象。从而赢得了广大侨胞、侨眷的信赖。针对迪庆州侨眷众多、分布较广,贫困面大的实际,侨办坚持“先调查再解决的原则”要求,深入到农村侨胞侨眷家中搞调查研究,了解侨胞侨眷的生产、生活情况,倾听他们的呼声,及时把侨胞侨眷的意愿反映给党委政府和有关部门,针对性地做好侨务扶贫工作。通过州、县侨办努力,多方面、多渠道争取项目资金扶持了部分贫困归侨、侨眷家庭,因地制宜地开展与其家庭相适应的种、养殖业项目,并进行跟踪指导,让项目充分发展经济效益,缓解了贫困侨眷家庭的困境。
与此同时,迪庆州不断加强党对侨务工作的领导,州级由统战部主要领导直接分管,县级由副部长兼任侨办主任,协调各方力量开展侨务工作,使侨务工作形成统一战线工作的重要组成部分。此外,迪庆州还积极组织和派遣州县侨办主任参加全国、全省侨办组织的各种会议和业务培训,有效地提高了侨务干部的政治、文化、业务综合素质,统筹建立完善侨务干部的量化考核制度,尽量做到奖惩严明,调动侨务干部的工作积极性,从被动转化为主动,努力增强做好侨务工作的自觉性。
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