京津冀产业转移创机遇 内蒙古发展“飞地经济”

　　中新网呼和浩特1月30日电 (赵永厚 乌娅娜)内蒙古两会期间，自治区主席巴特尔在《政府工作报告》中强调，内蒙古要抓住京津冀产业转移的机遇，在乌兰察布、赤峰等地打造承接产业转移基地、发展“飞地经济”。

　　飞地经济，指行政上互补隶属的两个地区打破行政区划限制，将“飞出地”的资金和项目转移到“飞入地”的产业园区，通过在规划、建设、管理等领域的合作，实现互惠互利、协调发展。

　　30日，内蒙古经济学家盖志毅在接受记者采访时进一步解释了“飞地经济”，他说：“内蒙古相对于我国其他地区而言，地广人稀，资源、环境等方面有一定空间，可以承接一些发达地区经济转型升级需要外移的企业和项目。”

　　“内蒙古作为飞地经济的承接地，对于就业、财政收入、以及经济发展的理念都会带来影响。”盖志毅说。

　　据公开资料显示，早在2012年5月，赤峰市与北京海淀区以“飞地经济”模式加强合作等事宜进行了对接交流，赤峰市委副书记、市长包满达表示，赤峰市区位优势明显，土地成本、劳动力成本、能源成本优势明显，适合承接海淀区的制造业等产业转移。

　　2013年8月乌兰察布市与北京市大兴区签约共建合作产业园。双方在工业、农业、金融商贸、旅游、能源等方面开展区域合作，特别是在产业合作方面，依据大兴区发展“飞地经济”、拓展产业空间和乌兰察布市利用土地、资源优势加快工业园区建设的实际，双方确定共建合作产业园，通过优势互补，承接产业转移，全力打造京蒙合作示范园区。

　　盖志毅表示：“内蒙古作为‘飞地经济’的承接地，要注意对环境污染和当地产能已经饱和的项目设置一定门槛，建立省际、行业、社会等部门的沟通机制。”(完)