投资预算超十倍 澳门审计署揭轻轨建设“糊涂帐”

　　中新社澳门9月13日电 (记者 龙土有)澳门特区审计署13日公布《轻轨系统─第四阶段》专项审计报告。报告指出，整项工程的执行情况，包括路线设定、造价预算、工程管理、竣工时间，皆与当初的计划存在巨大落差。

　　报告显示，特区政府自2007年10月宣布落实轻轨一期方案后，经过10多年时间，由最初预计2011年底澳门线及氹仔线可同时投入运作，变成现在2019年只有氹仔线预计能投入营运。换言之，截至2017年12月，轻轨系统只完成了氹仔线9.3公里的土建工程，占轻轨一期建设规模的44.28%，而澳门线则只开展了妈阁站的前期工作。

　　在投资成本上，轻轨一期由2007年预算的42亿元(澳门元，下同)建设成本，大幅增加至2012年9月的142.73亿元。2016年5月，运输基建办公室(下称运建办)以澳门线仍未落实具体走线为由，没有再更新澳门线的预算。但审计署跟进发现，运建办2016年12月制定的轻轨短中远期规划共11条走线，涉及的投资预算超过500亿元，是2007年预算的10倍多。

　　审计报告批评运建办，至今仍无法明确计算轻轨整体工程造价，且以“边做边改”、“判给后才公布造价”的方式，制造“没有超支”的表面现象，长期逃避交代整体计划的详情，结果令轻轨工程脱离成本管控的合理范围。

　　是次审计还发现，氹仔线3个工程分段动工后曾多次获批准延长工期，延长的工期日数占原工期的95%至111%不等，等于用了双倍时间才完成。运建办在延期申请的审批分析工作以及协调管理工作方面存在严重缺失。

　　审计报告指出，运建办应进行中期检讨，参考国际大型工程行之有效的方法计算出造价，负责任地做好整体规划，为下一阶段的工作制定合乎常理的计划，并追回配合特区整体交通政策的进度。此外，所有工务部门都应该以轻轨工程所出现的各种问题为鉴，检视公共工程的不足，杜绝类似问题再发生，挽回公众的信心。(完)