香港廉政公署45周年——它请的“咖啡”别随便喝！

　　中新网2月26日电 综合报道，今年是香港廉政公署(简称廉署，ICAC)成立45周年，刚刚过去的周末，廉署举行开放日活动，并首次开放扣留中心，使民众更加了解廉署运作。45年来，香港从贪污成风，到如今的世界最廉洁城市之一，廉署功不可没。不过，如果廉署工作人员说要请你“喝咖啡”，你敢去吗？

　　【香港廉署：这有杯“咖啡”请你喝】

　　在香港，“被廉署请喝咖啡”可不是一个令人开心的邀请。

　　上世纪70年代，香港廉政公署成立之初，从英国聘请了一批资深警务人员，由于文化不同，他们在为疑犯或证人录口供时，常寻问对方要不要喝咖啡，因此“廉署咖啡”渐渐为人所知。不少港剧里也经常会出现被“请去喝咖啡”的情节。

　　不过，廉政公署请人“喝咖啡”可没那么简单，工作人员可通过“喝咖啡”，分析出被调查人的心态。

　　工作人员表示，被调查人士接受询问期间，所需的饮用水、咖啡、茶、食物等，廉署会免费提供。通常，清白的被调查人更容易提出自己的饮食要求，而真正有问题的人则往往会因为有压力而比较紧张，即便提供了饮食也不太饮用食用。

　　工作人员不仅可以通过“喝咖啡”，研判嫌疑人的心态，廉署内的桌椅也暗藏玄机。廉政公署录影会面室，在天花板和墙壁上装有录音录像装置，墙角挂有圆镜，房间正中摆放的是一张五边枱。据廉署人员介绍，桌面形状是经过特别设计的，有心理学研究显示，这种布局会让被调查人更容易说出实情。

　　不过，今天提到的这杯“咖啡”，市民可放心喝。2月23、24日及3月3日，香港廉政公署举办第9次开放日活动，市民可到职员餐厅，以12港元一尝著名的“廉署咖啡”。

　　如今，被拘捕人士不仅可以免费“喝咖啡”，据廉署看管主任周浩邦介绍，看管人员会按被拘捕人士的要求，提供报章杂志和来自职员餐厅的免费三餐饮食。被拘捕人士也可提出叫外卖、做运动等要求。

　　【由乱到治 世界最廉洁城市靠这三招】

　　20世纪70年代以前，香港贪污成风。特别是警界贪污现象最为严重，高层警官与黑社会勾结，贪赃枉法、中饱私囊现象比比皆是，不参与、不同流合污都很难。廉政公署有关人员形象地说：“当时贪污好似一辆行驶中的公共汽车，追不上，拦不住，上车才行。”

　　正是在这样的背景下，香港廉政公署于1974年正式成立。

　　然而，到了上个世纪90年代，香港便已跻身世界最廉洁城市之一，此后的20多年来，香港的廉洁程度有增无减。香港城市大学法学院教授林峰认为，香港在短短20多年间的巨大变化，廉署功不可没。

　　那么，香港是如何做到如此高效的反贪成果？

　　香港有一套全方位反贪策略：以执法、预防、教育“三管齐下”，打击贪污并建立诚信文化。而在调查、逮捕、扣押等方面，廉署还享有较大权力，可独立办案，实践效果比较好。

　　廉政公署专员下设有4个部门，除行政总部外，另3个部门分别是执行处、防止贪污处和社区关系处，对应着执法、防贪和教育“三管齐下”的策略。

　　廉政公署在成立之初即意识到，检控虽有阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺；只有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作成效持久。

　　香港廉署社区关系处助理处长陈洁云曾表示，香港社会公众整体对贪污保持着相当高的警觉性。在廉署近年接到的贪污投诉中，逾七成是“愿意提供其个人资料”的具名举报，“可以看出香港市民对廉政公署的信任”。

　　此外，廉署还通过对不同贪污情况的研究调查，制定不同的对应策略。例如，早年，考驾照是贪污温床，市民常要通过贿赂考牌官才可考取驾照。香港防贪处对此进行审查研究后，建议考生不可自由选择考试时间和地点，而是在考试当日才抽签决定考牌官派往哪一个考牌中心。运输处接纳建议后，考车牌索贿受贿的情况大大减少。

　　【反腐记事本：这些大案榜上有名】

　　1973年，香港前总警司葛柏被发现拥有430多万港元非法财富，这相当于他这些年职位收入的6倍。当他正在接受调查期间，又潜逃到英国匿居，引起市民极大愤慨。此案也直接促成次年香港廉政公署的成立。

　　不过，40多年来，香港廉署打下过无数只“大老虎”，影响力最大的案件，还要数轰动全城的许仕仁“世纪贪污案”。

　　这起号称是“廉署成立40年来最大宗案件”，调查历时4年。

　　当时，香港前政务司司长许仕仁也成为香港自1841年开埠以来，被捕的最高级别政府官员。案件的另外两名主角郭炳江、郭炳联，则是香港市值最高的地产公司负责人，在香港商界极具影响力。

　　因此这场“官商勾结”的贪腐大案震动香港政商界，仅庭审就历时133天，被香港律政司称为“香港历史上最重要的一宗刑事审讯”。

　　2014年年末，许仕仁因这起“世纪贪案”被判入狱7年半，并需向香港特区政府归还1182万港元涉案款。

　　次年，香港廉署落案起诉香港特区前行政长官曾荫权，两项公职人员行为失当罪名。

　　2017年，曾荫权被裁定一项公职人员行为失当罪，在香港高等法院被判囚20个月，不获缓刑。之后，他获准减刑，由原有的20个月减为12个月，又获减免诉讼费至100万港元。

　　2019年1月15日，香港特别行政区前行政长官曾荫权刑满获释。此外，香港终审法院早前就曾荫权定罪上诉批出上诉许可。案件将于2019年5月14日审理。

　　【“反贪风暴”刮进荧屏 深植观众脑海】

　　“我现在问你一些问题，你可以不回答，但你所说的都将成为呈堂证供。”——外界熟知廉署调查人员对嫌疑人的经典问询语，已通过影视剧的传播，深入每个观众的心中。

　　其实，廉政公署有这么高的知名度和人气，香港影视剧的传播功不可没。

　　2019年1月底，香港警队开通官方微博，立刻吸引大批粉丝关注，当时希望廉政公署也开通官方账号的呼声就非常高，网友还在微博评论里，互相PK香港警察与廉政公署在影视剧里的经典台词。

　　其实，廉署成立的第二年，即1975年，便开始与TVB及香港电台合作，投拍反贪系列电视剧，每两三年一部，至今已推出了10余部。

　　40多年来，这些“廉政剧集”已深植于香港市民的脑海中，而反贪内容的电视剧也往往创造出高收视率。

　　除了官方合拍的剧集，反贪题材也是各大导演、演员喜爱的题材。电影《反贪风暴》已连拍3部，而《追龙》则重现了上世纪60、70年代黑帮盛行，整个警察体系深陷贪腐的香港，成为导演王晶近年来为数不多的口碑之作。

　　2019年春节，也有一部聚焦反腐题材的港片《廉政风云》杀进贺岁档，虽然票房不甚理想，但仍反映出相关题材依旧是市场关注的焦点。(完)