内忧外患围困伊拉克 危机升级引发国际社会拷问
中新社北京6月13日电 题:“内忧外患”围困伊拉克 危机升级引发国际社会拷问
中新社记者 吴旭 韩仪
伊拉克局势吃紧,武装分子占领伊拉克北部地区大片区域,并有继续向首都巴格达推进之势。伊拉克内部各政治派别攻讦不断,引发国际社会对伊政府执政能力的质疑,而伊国不断恶化的安全局势,也让舆论转向对另一个问题的思考:美国对伊政策是否真正将伊拉克带向了和平道路?
继10日“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装组织占领了尼尼微省首府、伊拉克第二大城市摩苏尔后,11日该组织再下一城,伊拉克萨拉赫丁省首府提克里特被占领。武装分子于12日晚又闯入位于巴格达东北部的迪亚拉省,占领该省两座城镇。早些时候,石油重镇贝基也被该组织占领。
自美军从伊拉克撤离后,伊安全部队一直深受战斗力弱和组织不力的困扰。而此次重要城市在极短时间内的接连失控又给予伊拉克政府沉重打击。外界再次对伊政府执政能力产生质疑。
法国国际广播电台称,伊拉克政府无力阻挡反叛武装的节节挺进。美国《华尔街日报》认为,此次伊拉克重要城镇失守,凸显出伊政府无力控制该国广大地区的现实。美国《基督教科学箴言报》则直接将此次局势恶化归因于马利基政府安全政策和国家治理的双重失败。
事实上,此次伊政府在应对国内安全局势恶化的表现反映出伊国内面临诸多问题。伊拉克大选结果公布后,各政治派别攻讦不断,难以在打击反政府武装问题上形成合力。
在摩苏尔被反政府武装占领后,马利基呼吁伊拉克议会宣布全国进入紧急状态,以应对恐怖组织威胁。但由于未达到法定出席人数,议会取消了原定12日上午召开的讨论此事的紧急会议。有分析指,反对马利基的政治派别是为避免其获得更大权力而不同意全国进入紧急状态。为解决摩苏尔危机,马利基已召集部长会议进行讨论,但目前仍未公布实质性的解决方案。
伊政府被“诟病”的另一个方面还在于其并未采取有利于缓解宗教矛盾的政策。逊尼派普遍对什叶派政府及其政策不满,在北部逊尼派聚居区,逊尼派武装组织在一定程度上得到当地居民的支持,反之什叶派占多数的伊拉克军队在逊尼派地区与当地居民的关系一直比较紧张,难以得到当地民众支持。
复杂的伊拉克局势暴露出伊拉克国内问题重重,与此同时也引发国际社会对美涉伊政策的再次思考。“伊拉克正重回恐怖和战争”,德国《法兰克福汇报》评论说,“现在的伊拉克毫无法治,美国发动战争的目标并未在伊拉克体现出来,相反这个国家越来越陷入战后的负面效应。”美国《纽约时报》称,在撤出伊拉克时,美国曾表示伊拉克已经走上通往和平与民主的道路。但伊拉克实际上却走向分崩离析之路。
美国总统奥巴马12日对伊拉克局势表态称,过去几天的局势发展显示出伊拉克“需要更多帮助”,他的团队一直在研究如何提供“最为有效的援助”,他认为需要在军事上立即采取一些“短期”行动。
在应对叙利亚、乌克兰局势已分身乏术的情况下,此时伊拉克愈演愈烈的乱局显然给奥巴马政府的外交困境雪上加霜。美《国家周刊》最近刊登的一篇文章指,奥巴马在与国家安全团队讨论伊拉克问题时面临极大压力,不少前军事高官都抨击奥巴马政府对伊拉克事态缺乏预见性,更有批评人士旧事重提,称美国从伊拉克将部队撤离原本就是一个无法弥补的错误。
目前西方尚未决定是否对恶化的伊拉克局势进行军事干预,但伊拉克如今却面临一个紧要现实:武装冲突已导致国内大量平民流离失所。国际移民组织11日发表公告称,摩苏尔市内及周边约50万平民逃离家园,当地居民还面临医疗资源、饮用水及食品短缺等问题。英国外交大臣黑格已表态,英国政府不会向伊拉克派遣士兵,但考虑提供人道主义援助。这也在某种程度上反映出国际社会对解决伊拉克危机的一个逻辑:西方进行武装干预绝非首选之策,而人道主义救援工作迫在眉睫。(完)