日本自卫队海外维和被要求佩戴子弹 悖离原计划

　　中新网6月15日电 据日本共同社报道，在南苏丹参与联合国维和行动(PKO)的日本陆上自卫队第5梯队(约400人)将于16日结束为期半年的维和任务，并与第6梯队交接。第5梯队去年12月赴任时恰逢南苏丹陷入内战，所以活动期间面临了超乎预期的危险。这是自卫队自初次参与柬埔寨维和行动以来，首次在非和平状态下执行维和任务。活动现场的部队经历了被要求佩戴武器及向韩国军队提供子弹等不同寻常的事态。

　　据报道，在第4梯队和第5梯队举行交接仪式的去年12月15日，入夜后南苏丹前副总统马沙尔发动叛变，开始与政府军交战。激烈的枪战声传到了位于首都朱巴的联合国基地内的自卫队营地。第5梯队队长井川贤一(45岁)回忆道：“第二天，数百名市民涌向了联合国基地的大门。”

　　后来，联合国在基地内收容市民，第5梯队则为难民营修建厕所和供水系统。因此，第5梯队没能实施完善基建这一预定任务。

　　井川表示：“派遣的目的是支援(南苏丹的)国家建设。由于该国形势发生变化，局面出现了倒退。目前，相关难民设施的建设也是支援国家建设的一环。”

　　去年12月23日，自卫队通过联合国向在南苏丹东部琼莱省执行任务的韩国军队提供了1万发子弹。这是自卫队首次在PKO中向他国提供武器。日本政府在文件传阅签名形式的内阁会议上决定了此事，并将其列为“武器出口三原则”的例外。

　　1月上旬，自卫队营地附近传来了枪声，井川立即命令全体队员穿上防弹衣并佩戴武器，称“允许在正当防卫及紧急疏散等情况下开枪”。直到数小时后获悉枪声来自政府军的逃兵而非战斗，队员们一直保持了高度紧张。

　　基于《联合国维和行动(PKO)合作法》，派遣自卫队必须符合“纷争当事者协议停战”等5项原则，一旦无法满足条件就必须撤退。

　　持续了20多年的南北苏丹战争于2005年结束，南苏丹2011年宣布独立。日本政府至今仍坚称去年12月开始的战斗并非“武力纷争”，因而“不存在PKO合作法所谓的纷争当事者”(内阁府国际和平合作总部事务局长高桥礼一郎语)。