地方推行屡受阻 安倍“活跃女性”政策前景堪忧
中新网11月24日电 日本共同社24日公布的对全国47个都道府县知事进行问卷调查的结果显示,仅有25个都府县设定了提拔女性作为干部的数值目标,仅占总数的一半左右。安倍政府提出“2020年占指导性地位的女性比例达到30%”的目标,但即便这些设定目标的地方政府也几乎都低于中央政府的要求,可见要实现目标前景十分严峻。
从现状来看,女性管理层(课长级以上)比例为各都道府县政府平均6.8%(2013年4月数据)。而中央政府省厅更低,仅为3.0%(2013年10月数据)。为此,佐贺县知事古川康在回答中抨击称,“将一个中央政府本身不可能达成的目标扔给了地方政府和企业。应该重新制定更为现实的目标。”
此次问卷调查在10、11月收到了所有知事的回答。24名知事称已设定了数值目标,此外东京回答了今后将设定的具体数值。
其中也能看到诸如“欲将课长级以上的女性比例在2020年之前提升至20%”(东京)的较高数值。然而比如福岛即便到2020年副课长级以上女性比例也只能达到7%”,这些地方基于少有进展的现状而将目标设得较低,很多地方仅设定了比2020年更早的短期目标。
安倍政府将推进女性活跃作为“招牌政策”,规定地方政府和大企业有义务各自设定数值目标的“女性活跃推进法案”在众院解散中沦为废案。为此,各地方政府的应对措施可能将进一步延后。
所谓“活跃女性”政策,是指安倍政府从女性的活跃可成为经济增长原动力的观点出发,提出了到2020年使得占领导地位的女性比例达到30%的政策目标。
今年6月在日本内阁会议上通过的经济增长战略中将“促进女性活跃”定位为核心内容之一,上市公司董事中女性比例需写入决算报表。规定中央与地方政府、大型企业需各自设定擢用女性的数值目标并对外公布的“女性活跃推进法案”10月提交国会审议,但随着众院的解散已成为废案。