美国政府是否停摆仍未定 民主党威胁否决开支协议

　　中新网12月11日电 据美国中文网报道，美国国会两党领导人9日达成超过1.1万亿美元的政府开支协议，为联邦政府多数机构提供本财年所需资金。这意味着大多数联邦政府将有钱运作至2015年9月，但美国国土安全局的经费则仅延长到明年2月27号。众院议长博纳表示，众院将在当地时间11日通过这项开支法案。不过有多位民主党人同一天表示：除非剔除两条关键性的条款，他们将反对通过该开支协议。

　　美国两党9日达成的支出协议几乎可以支持所有联邦政府运作至2015财年结束，即明年9月底，其中包括1.014万亿美元的国内自由支配开支，640亿美元海外军事意外开支，50亿美元资金用于打击极端组织“伊斯兰国”，16亿美元资金用于训练伊拉克安全部队，54亿美元紧急资金用于应对埃博拉疫情。

　　美国联邦政府现有的支出授权将于当地时间12月11号晚11点59分到期，如果国会在最后时刻不能达成共识，联邦政府从12日开始将面临无钱可用的尴尬局面。众院拨款委员会主席罗杰斯表示：“这项协议让我们得以履行宪法责任，负责任地为联邦政府提供运作资金以及避免政府关闭。”

　　这份长达1603页的协议将于当地时间11日递交众院进行表决。众院议长博纳10日在与众院共和党人举行闭门会议后表示，众院将通过这一开支协议。之后将送交参院进行表决，如果参院无法在当天之内通过这一协议，众院也准备提出短期开支协议，让联邦政府不至于在12日凌晨“断炊”。

　　不过，一些国会民主党人10日则威胁称，除非共和党人删除其中的两项具有争议性的条款，他们将反对这一开支协议。

　　众院民主党领袖佩洛西在一份声明中称：“民主党人对开支协议中的扩大个人对党派的捐款额度以及允许大型银行进行金融衍生物交易这两项条款深表忧虑，这些条款将会损害中产阶级利益，并最终破坏美国的民主制度，我们必须将其剔除出开支协议。”

　　除了民主党人外，一些保守的众院共和党人也表示反对这一协议，他们认为该开支协议没有针对总统奥巴马的移民改革行政令做出直接回应。

　　开支协议将为几乎所有联邦政府部门提供维持到2015年9月的资金，只有国土安全局例外。为报复奥巴马的单方面行政命令推迟递解多达500万非法移民，负责实施总统命令的国土安全局拨款只能维持到明年2月。国会共和党人计划届时扣住该部门的预算，这样明年初共和党掌控国会参众两院的时候，他们就有更多的杠杆。

　　博纳10日表示：“在排除了政府关门的威胁后，在明年共和党同时掌管参众两院后，我们将对奥巴马总统的移民改革行政令发起直接的反击。”

　　报道称，如果想在参众两院通过这一开支议案，获得民主党人的支持至关重要，因为仅靠共和党人将得不到通过该议案的足够票数。

　　面对民主党人的威胁，共和党人方面也摆出强硬态度，博纳发言人斯蒂尔(Michael Steel)表示：“如果佩洛西女士认为她的谈判代表没有做好工作的话，她可以找他们谈谈。”

　　白宫发言人厄尼斯特10日就两党领袖就相互妥协，就明年政府开支协议达成一致表示欣慰。不过厄尼斯特也暗示，白宫将会全面检视这份协议，而且总统目前仍未决定，是否会签署这份协议，使其成为法案。