新华侨报：日本防卫预算“三连升”的真意

　　中新网1月20日电 1月14日，日本首相安倍晋三批准了420亿美元军事预算。这不仅是日本政府连续第三年增加防卫开支，而且同比增加2.8%，创历史新高。日本新华侨报日前刊文称，日本提升防卫预算的最终目的，安倍在竞选时早已说得非常明确：“复兴强大日本”。“强大的日本”当然包括强大的军事实力，尽管这种强大，不仅可能引发新的军备竞赛，影响东海乃至亚太局势的稳定，而且不符合日本民众的利益。

　　文章摘编如下：

　　日本防卫省解释道，日本安全保障环境变得日益严峻，如果减少防卫预算将可能向周边国家发出“错误信息”。这种解释可信吗？日本究竟为何连续增加防卫预算？

　　日本连年增加防卫预算，与其说是为了避免发出“错误信息”，毋宁说是认为在“关键时刻”日美同盟未必完全靠谱。以建立“离岛守卫部队”为例，2013年12月11日，曾任日本防卫厅长官、时任自民党干事长的石破茂在记者会上表示，海军陆战队的基本功能有三项：第一是守护领土，尤其是离岛领土；第二是赴海外救助本国侨民；第三是奔赴海外发生武装冲突的地区参与平息。

　　迄今为止，日本没有这样的部队，这是因为许多人认为，一旦日本遭到麻烦，美军会帮日本。他发问道：“一旦日本遭到麻烦，美军真会帮日本吗？”因此，日本政府在“中期防卫力整备计划”中，明确写入了组建实为“海军陆战队”的“水陆两栖部队”。因此，日本在2013年《防卫白皮书》中首次明确写入“强化日本独自的防卫力量建设”，即走“独立强军”的道路。

　　“二战”后，由于受“和平宪法”制约，日本没有国营军工厂。但是，目前日本从事军工生产的民营企业不仅门类齐全，规模可观，而且其科研生产能力不容小觑。

　　由日本三菱重工、川崎重工、富士重工、住友重工、石川岛播磨重工、三菱电机、东芝电机、日本电气等20余家大型企业以及承包其各项产品的上千家中小企业，构成了一个庞大的“军工生产帝国”。

　　然而，和美国的洛克希德•马丁公司和波音•麦道公司军工产品在全部产品中均超80%相比，作为日本军工生产“巨头”的三菱重工、川崎重工，军工产品均未超过10%，释放军工生产潜力，既有利于提升军工生产能力，也有利于刺激经济——毕竟，武器的利润远超工业品。

　　至于和美方“合作研发导弹防御体系”，日本前防卫相小野寺五典曾一语道破天机：“如果日本无法参加共同开发，将对安全问题产生决定性影响。”实际上，这也是日本将“武器出口三原则”改为“防卫装备转移三原则”的重要原因。

　　毋庸赘言，日本防卫预算“三连升”的最终目的，安倍在竞选时早已说得非常明确：“复兴强大日本”。“强大的日本”当然包括强大的军事实力，尽管这种强大，不仅可能引发新的军备竞赛，影响东海乃至亚太局势的稳定，而且不符合日本民众的利益。(冯 玮)