外媒：中国走向“法治反腐” 官方行动箭在弦上

　　中新网3月11日电 美国《侨报》近日发表社论称，中国过去两年的反腐浪潮，无论从政治资源的动员还是深入性看，都是一个历史性的高潮。人们注意到，十八大以来，中央纪委很忙——忙打虎、忙拍蝇、忙巡视……张德江8日做工作报告时提出，今年将加强重点领域立法，推进反腐败国家立法。制度反腐核心正是法治反腐，官方的行动也已箭在弦上。

　　文章摘编如下：

　　即便进入“两会时间”，中国的反腐也未因此中断，在政协会议开幕仅5个小时后，中纪委通报称，河北省委常委景春华被查。而这种反腐“不回避”的现象也引起了很多代表委员以及网民的热议。

　　人们注意到，十八大以来，中央纪委很忙——忙打虎、忙拍蝇、忙巡视……中国的反腐败须从铁腕反腐走向制度反腐、法治反腐，上升到国家层级的系统工程。

　　我们注意到，全国人大常委会委员长张德江8日在做工作报告时提出，今年将加强重点领域立法，推进反腐败国家立法，研究修订行政监察法。

　　腐败犹如政党和国家肌体上的毒瘤，如不及时切除，将会扩散蔓延而使肌体坏死。中共中央总书记习近平早已提到，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。

　　不过，比起“某某落马”这样的新闻，舆论如今更多地关注点在于反腐工作的制度建设。而制度反腐的核心正是法治反腐。因而对于“反腐败国家立法”，民间呼声高涨，官方的行动也已箭在弦上。

　　中共高层已多次谈到，要将权力关进制度的笼子。而反腐败国家立法正是笼子上的一根根铁条。去年10月，十八届四中全会首次以中央名义提出“加快推进反腐败国家立法，坚决遏制和预防腐败现象”。而张德江此次在全国人大常委会工作报告中提出推进反腐败国家立法，更契合了代表委员及社会公众对继续加强反腐败斗争的期待，也是最高国家权力机关对法治反腐的重要宣示。

　　具体而言，“反腐败法”要体现惩防并举、标本兼治的原则，内容上应当涵盖民意所指的“裸官”登记、金融实名制度，以及与国际合作等一系列科学的制度；亦应有规范公职人员行为的法律，把公务行为纳入法治的轨道；还需监督公权力行使的法律，把权力关进法律的笼子里。此外，还应明确网络举报和网络监督、网络反腐程序、反腐网民保护等法律制度。当然，反腐败的立法也不仅仅包括刑法、刑事诉讼法，还包括行政监察法等。一言以蔽之，反腐败国家立法是一个综合的系统工程。

　　只有坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，才能从根本上清除滋生腐败的土壤，铸牢监管权力的“笼子”，由此形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。