大公报：打破行业垄断 须厘清政府与市场新关系

　　中新网3月18日电 香港《大公报》18日刊文称，“十三五”规划纲要提出，健全现代市场体系，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断，着力清除市场壁垒，促进商品和要素自由有序流动、平等交换。分析指，纲要将处理好政府与市场的关系放在新高度，对政府职责和市场运行进行了“实细严”的规定。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所刘玮指出，发挥市场在资源配置中的决定性作用需要一系列的制度保障，最关键的是，要建立清晰的现代产权制度和公平竞争的要素市场体系。

　　刘玮表示，纲要将处理好政府与市场的关系放在新高度，对政府职责和市场运行进行了“实细严”的规定；通过对具体政策进行精准性安排，对市场走向进行预期性导引，发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府监管效率和公共服务职能，推动政府和市场的协调配合。

　　扩大民间资本市场准入

　　分析称，纲要还提出要优化现代产业体系，大力推进新一代航空装备、空间技术综合服务系统等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。同时，面向社会资本扩大市场准入，加快开放民航、市政公用等行业的竞争性业务。

　　零壹空间CEO舒畅表示，随着中国全面放开和鼓励民营资本进入卫星的商业应用领域，中国的微小卫星市场也将出现爆发式增长。在舒畅看来，“这肯定还是一个动态的过程，未来民营微小卫星企业激增是必然，市场需求快速增长；但发射资源的增速有限，这就是机会”。

　　投资机构乘产业互联东风

　　专注产业互联领域投资的春晓资本相关负责人则指出，引入民间资本是解决社会就业的途径，也是打破关键性垄断的有效因素，其机制灵活，潜力巨大。该负责人表示，拓宽民营企业投资渠道，激发民间资本活力，是加快经济转型、巩固实体经济基础、构建经济增长内生动力机制的重要途径。“对于一些投资机构而言，大可乘产业互联的东风，顺势关注相关项目。”