中新社福州十月九日电题：试点直航亦喜亦忧两岸“三通”民众心愿

　　　中新社记者罗钦文

　　肇始于一九九七年四月、打破半个世纪隔绝的海峡两岸海上试点直航，至今五年有余，已经获得很大发展，为两岸航运界所乐见。然而，由于始终受台湾当局“三不”及“船可直航，货不可直达”政策的困扰，本可迅猛发展的两岸航运业因此备受抑制，本可取得的较好商业效益也因此未能如愿。

　　来自福州市港务局的资料显示，两岸海上试点直航五年历程呈现四个显著特点：一是试点直航集装箱量增长可观。以福州港——高雄港航线为例，从一九九七年四月十九日“华荣”轮载运集装箱由福州港直航高雄港至今年六月，累计进出口二千八百多航次，集装箱近六十万标箱，年均增长近百分之三十，高于福州港集装箱年增长率。

　　二是砂石转口入台增速不减。从一九九七年七月台湾“富国新”号轮由福州港载运六千多吨闽江河砂经日本石恒岛抵基隆港以来，两岸砂石运输一直高速增长，尤其是河砂，仅今年上半年就已达一百七十多万吨，超过了去年全年的出口额。

　　三是福建沿海与台湾金马地区实现海上直接双向往来，并稳步推进。

　　四是直航供水、货运直通也已在福建沿海地区与台湾金马地区之间首开先例。

　　与此同时，两岸货商、航商、港口方面都已注意到，试点直航船货入台因只转口不通关，而空箱比例高，极大阻碍了航线正常发展；台湾砂石紧缺，闽江河砂资源丰富、品质优良，但转口运输增加成本，造成各方利益受损；实为国内沿海运输航线的两岸航线，被台湾当局称之为“境外转运”，不利于两岸航运业的广泛参与和公平竞争；直接“三通”的受阻，使台湾港口的发展面临挑战。

　　海峡两岸航运交流协会理事张榕日前在此间的一个榕台研讨会上称，随着两岸交往与经贸合作的发展，特别是两岸加入世贸之后，两岸间进出口货物及中转货物量理应有突破性发展。这种发展机遇有待于两岸“三通”的实现。

　　他说，两岸全面“三通”才是两岸经贸和航运业发展的必然趋势，符合两岸民众的共同心愿。台湾在祖国大陆现有五、六万家之多的投资厂家，这些厂家的许多中间投入仍直接依赖于台湾本土，直接“三通”无疑可以减少成本，给台湾产业发展带来巨大的机遇，也对台湾各港口和航运业的发展带来巨大效益。(完)