中新网10月22日电 据羊城晚报报道,“听证会,听而不证!”———一份民意报告显示,听证会的价值正在广州市民心目中滑落,有六成被访者认为听证会已是流于形式或成为“听令”的摆设。
广州社情民意研究中心最近对上月中下旬公布的《广州市城市污水处理收费标准调整方案》及后来举行的听证会进行的追踪调查显示,听证会原则通过调价133%的方案,并没有被社会各界完全接受,而且反差很大:仍有五成五的受访市民不赞成该方案;而且,不清楚调高收费理由的市民超过七成多,高达97.4%的人要求公开污水处理成本;而许多专家也认为调高收费的成本理由仍然无法令人信服,对于比较关键性的成本测算和费用支出问题,调费部门未能作出清晰、有说服力的说明。
为此,专家担心,听证会的社会公信力受到负面影响。民意中心此前的调查表明,认为听证会对公民参与政府决策“没有作用”、“作用不大”和“是形式主义”的受访者三项合计竟有62.5%,其中15.5%的人认为“是形式主义”。
更让人担心的是,通过这样的途径进行决策,政府有关部门的公信力会遭受普遍的质疑。
专家认为,原本是现代决策形式的听证会,如果事先不经充分准备和论证,没有将民意纳入其中,那么,听证的结果完全有可能走向其初衷的反面,由此带来的破坏力不容忽视。改进听证会的效能,尊重广大市民的知情权和参与权,杜绝草率应付,是今后各类听证会尤其要注意的。(赵燕华 李映霞 鸣义)