★东莞:公车有专门标识
局座没有配专车
东莞市沙田镇,是广东公车改革第一个“吃螃蟹”者,从1993年起就率先取消了领导干部的公务用车,改发交通补贴。根据之前媒体的报道,车改前该镇机关每年交通费用为84万元,车改后为38万元。
这些数据,记者并未从沙田方面得以证实,沙田镇政府有关人士拒绝了记者的采访要求,只是称“该镇车改是按照上级部署统一进行的改革,并无特别之处。”
记者从东莞市政府新闻办公室了解到,2004年年底,东莞完成了市直党政机关车改;2005年10月前,镇街车改完成。主要改革措施是实行货币补贴,最大特点是:私人买车,公私兼用,公家适当补贴。办公室工作人员透露,车改后,除市委常委一级配专车外,像职能局一把手等都没有配专车,各职能局也未有公共用车,市政府成立车队,各局公务活动统一由车队派车。
这一说法也得到当地媒体记者的证实。东莞一家媒体的记者说,他们跟随一些单位出去采访,所用车辆车身都印有“东莞市机关事务管理局”字样。但对于局座没有专车的说法,当地媒体记者也不敢肯定。
东莞市政府新闻办公室婉拒了记者关于车改补贴标准、节省开支、车队运行情况等采访要求。上周,记者进入东莞市行政办事中心主楼地下停车场看到,一楼车位停满车辆,每辆车前窗玻璃左下角都有“专车”标识。不到两分钟,记者被保安“请出”地下停车场。据了解,东莞市老市委所在地也有政府专车停车场。
★三水:公车全部拍卖
开支节省三成
佛山市三水区2004年6月启动了公务用车制度改革,公车全部面向社会公开拍卖,开创了广东车改的先河。约500辆公车共拍得近4000万元收入上交国库。车改后,公车消费支出下降三成。
据三水区政府办公室工作人员介绍,该区于2003年4月着手准备公务车改革,在进行近一年的调研后,最终推出了改革方案。方案的精髓在于“五个统一”,即统一评估、统一收车、统一拍卖、统一过户、统一发放。
首先,委托有资质的价格评估事务所对全区约500辆公车进行评估,并在此基础上确定车辆的拍卖底价。然后,再将车辆集中收放,公开拍卖。再次,对全区1300名车改范围人员,按行政级别统一发放车补。至于车补标准,该工作人员不愿向记者透露。
据介绍,三水区公车共拍卖约4000万元。车改后,行政机关交通费用支出每年约节约718万元,节约率33%;事业单位交通费用支出每年节约64万元,节约率31%。
■记者观察
车改理应高调推进
每当公车改革话题一被提及,总能在社会上形成热度。但与之相反的是,进行十多年的车改试点,相关部门总是低调而为,遮遮掩掩——拒绝公布相关数据、拒绝媒体采访要求等。
公车消费,这一民众高度关注的事件,在进行改革时,就理应高调,主动公布方案,接受各方监督,这于改革部门和民众都有利而无弊。
首先,车改应该依法做到公车信息公开,让群众知道准确的公车数量,以及政府在公车运行上到底花了多少钱。可惜,这个数字至今仍“犹抱琵琶半遮面”,是一笔糊涂账。以至于在百姓心中,公车消费成了巨大的财政“黑洞”。如果这一数据得以公开,公务员能心安理得地花——为民众服务而花的钱,民众自然能接受;公务员不能随便花——为自己服务,自然会遭到民众批评。
其次,车改方案应该与民知晓,问计于民。一些已进行或正在进行的车改,方案出台前一般只在政府内部征询意见,就最终确定方案,而不向社会公开征求意见。民众的知情权、参与权全部被剥夺,最终的方案自然难以让民众接受。假如一开始就公开,让民众参与其中,让方案在阳光下制定,让改革措施在监督中执行,不是更有利于车改的推进么?
再次,车改成果应该高调公布。进行改革了,取得了效果,让民众知道,可以降低民众对公车消费的敏感度。同时,民众可以通过公布的相关信息,与当初方案对比,对车改方案的执行进行有效有力的监督,帮政府纠错,从而取信于民,行政为民。(文/图 记者 冷雪冰)