六副“良药”破解交通拥堵
破解南宁市交通拥堵的难题，为市民创造安全、畅通、有序的交通环境，路在何方？
近期，南宁市通过采取一系列措施，较好地维持了一定水平的交通保障和服务能力，基本适应南宁市经济社会持续发展和市民出行需求快速增长的需要，并圆满完成中国－东盟博览会、两会有关交通保障任务。但是，南宁市目前局部路段的交通拥堵问题依然严峻。
南宁市要缓解交通拥堵发展的大难题，必须借鉴国内外大城市交通发展经验，综合运用必要的法律、法规条例、行政和科技、经济等手段，加快交通基础设施建设，加大优先发展公共交通力度，加强机动车总量调控并引导合理使用，提高交通综合管理水平，为推进城市建设提供交通保障。
近日在自治区十一届人大四次会议上，南宁市市长黄方方就南宁市目前交通拥堵问题接受媒体联合采访时提出，必须采取综合措施应对和解决南宁市交通拥堵的大难题。加大投资力度，推进2010年未完工的55个项目建设，加快项目新开工，构建顺畅便捷的出市、出城和市区交通网络。城市公共交通方面，重点抓好城市轨道交通一号线一期建设。显然，这一提法是富有远见的。
——抓好城市规划，从根源上缓解城市交通的压力
抓好城市规划，可效仿国外先进城市规划设计，进一步优化调整城市功能布局，城市功能实行模块管理，疏解中心城功能和人口，从根源上缓解城市交通的压力。
在南宁，大家都知道办证去科园大道行政审批办证大厅；买数码产品去星湖路；买海产干货去南宁海鲜市场；批发服装就去和平商场。行业集群发展，本是自然规律，然而放眼南宁的城市规划，这些集散地设置在老城区住宅区或者某一个主干道旁边，使大家都往一个地方塞，可谓“热”了某些地方，塞了一大片。因此，模仿国外的经验，进行城市功能优化，进行模块管理，促使大家开车出门办事不要往一个地方拥，是破解南宁市交通拥堵最行之有效的重要举措。
近年来，南宁市提出了“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”的城市发展布局，全面提升规划建设管理水平，城市功能显著增强。严格控制中心城建设总量增量，加快新城建设。目前凤岭新区、相思湖新区基础设施配套成型，五象新区开发大工地形成，一大批与经济、社会发展相适应的交通、通讯、电力、市政公用设施和环境工程陆续建成并投入使用。尤其是去年，南宁市交通基础设施进一步得到完善，推动一批重大交通项目建设，城市轻轨、老口航运枢纽工程获国家批准，机场新航站区、火车东站综合交通枢纽等项目前期工作取得重大进展，五象大道、南宁大桥、广西体育中心等一批重大项目落成。打造了朝阳商圈、埌东凤岭商圈和邕江沿岸商贸带、快速环道沿线商贸带等一批商贸聚集区，建成了江南、玉洞、安吉、金桥四大物流园区。蟠龙片区、总部基地、龙岗片区、国际综合物流基地等重点区域开发提速，有效疏解中心城功能和人口，加快了教育、行政、医疗卫生等公共服务资源向新城配置，使市民在本城区办事，努力从源头上减少交通出行需求。
——改变以修路扩建道路等单一的缓解交通拥堵思路
要改变以修路扩建道路等单一的缓解交通拥堵思路，必须加强调研，转变思维。
世界各国缓解交通拥挤的实践使人们认识到，光靠修路等交通供给方面的对策，很难从根本上解决城市交通中供求不平衡的矛盾。城市交通拥挤主要表现为道路拥挤，即城市道路上的车辆密度过大，使得车辆行驶速度受到影响的一种现象。实质上它是道路服务质量不良的一种状态。为解决大城市的交通拥挤问题，各国通常采用的做法是进行大规模交通基础设施建设，企图从扩大交通供给上解决交通拥挤的矛盾。在最初阶段，这一措施确实取得了较好效果。然而，道路等基础设施的改善会诱发机动车的大量发展，使交通拥挤状况在短暂得到缓和后反而变得更加严重，从而陷入“汽车增长－交通拥挤－修建道路－小汽车继续增长－再交通拥挤－再修建道路”的恶性循环。
——制定新的交通规划方案和交通管理条例，为道路交通流畅提供法律、法规条例理论支撑
近年来，南宁市人大常委会相继审议批准了《南宁市综合交通规划》、《南宁市公共交通规划》、《南宁市交通系统管理优化研究》和《南宁市城市快速路系统规划》等一系列交通规划。如今，南宁市人大常委会正在对《南宁市城市公共客运管理条例》、《南宁市停车场管理条例》、《广西非机动车管理办法》等立法项目进行调研。这些法律法规条例的调研，将有效促进缓解城市交通的拥堵。目前，南宁市政府正在组织编制“十二五”时期经济社会发展重要领域的专项规划，作为总体规划实施的重要支撑和指导各领域发展、布局项目建设、安排政府投资的重要依据。随着这些规划的编制和实施，将有效地保证交通建设、管理的科学性，促进城市交通可持续发展。
