民营停车场破冰在即 将出台细则规范兴建

　　杭州停车难是一道众所周知的难题，2008年杭州市政府想了一招：出台有关规定，鼓励社会力量投资建设停车场(库)。杭州由此成为国内首个鼓励社会力量参建停车场的试点城市。

　　但这个试点却并不顺利，如第一个吃螃蟹的杭十中，最终因投资方撤资而夭折。

　　2009年，杭州成立市区公共停车场(库)建设领导小组办公室(简称“杭州市停车办”)，出台政策规定民营资本建停车场可申办产权证。同时，原则上可按建设安装成本的25%申请补助。

　　此政一出，转机渐现：杭州市今年计划新建的28个停车场中，即将引入民营资本开建的停车场(库)就占了近1/4。三年困局破冰在望，杭州市停车办透露，今年还将出台相关细则，给这把希望之火再添点柴火。

　　破解困局 产权是最大的诱惑

　　停车办的负责人透露，其实公共停车场(库)对民营资本的诱惑力挺大的：“首先，地下空间开发是我省、我市十二五期间发展的重点方向，包括轨道交通、地下停车场(库)等。现在我们的政策最诱人的地方是，地下与地上是产权分离的。也就是说，如果是公园绿地，上面可能是国有产权，可是一旦我在下面开发建设停车库，这个是可以单办产权的。换句话说，这个地方就会成为一个固定资产。”

　　此外，建设公共停车场，政策倾斜也是一个吸引力，首先是民营资本一旦投入建设，将按照不同地段给予建设成本25%左右的补助。其次，在审批时也会给与相应的照顾。“很多企业，如果在自己的用地上再新建一个楼，规划部门肯定会提出你超出了原来的指标，对你有很多限制，但是如果是建设有社会效益的公共停车场，审批部门肯定是鼓励它去建的。”

　　停车场如何“公共” 不租不售，先来先停

　　很多市民也担心，有些停车场建好后，会不会照顾停车场所在单位的人员，优先让他们停放，另外，收费会不会很高？

　　对此，杭州市停车办也很肯定地表示：“我们提出的原则是不租不售，先来先停，有空位必须要让社会车辆停放。每个停车场都是有服务半径的，其实还是会对周边的居民服务的。”

　　收费也是根据物价局的标准来定的。停车场建好后使用过程中，会受行业监督，如物价局会监督其价格，城管、交警会监督是否乱停放、有无租卖等。