从败家子到白眼狼：央企社会责任困境(2)

　　“说白一点，人们许多的不满，企业本身是没有办法的。它们是中国经济改革阶段性矛盾的深刻体现。央企生下来就这个样子，你不可能指望它们靠履行社会责任解决出身问题。很多时候还要看国家是不是愿意把这分福利让给百姓。”钟宏武说。

百尺竿头需更进一步

　　当然，这不是说央企在社会责任方面可以躺倒睡大觉了。事实上，万里长征才迈出几小步，后面的路还长着呢。即使在主观意识上，部分央企对企业社会责任的理解也还不到位，对社会责任的必要性和重要性缺乏深刻认识，少数企业甚至对社会责任存在片面看法。有问卷调查分析发现，还有56％的接受调查企业认为承担社会责任会增加经营成本，甚至还有两家接受调查企业认为承担社会责任会降低企业经营效率。

　　钟宏武认为，公众的有些批评是有的放矢的，央企在履行社会责任过程中确实存在低端化、简单化倾向。他在走访中感到，有些企业的管理者把履行社会责任等同于捐钱、捐物，把社会责任当成花衣裳，当成外塑形象的工具，这肯定是走入了误区。

　　以采购为例，欧美称冠的企业除了关注成本、质量和交付期外，多还对生产过程负责，如果供货方存在不环保、虐待员工、非法交易等行为，将会被踢出供货名单。央企采购还停留在物美价廉上，缺乏更高的要求。

　　难怪连国资委前主任李荣融都曾表示：“可能一说到社会责任，就会说到捐款多少。当然要捐款，但我说，央企第一个责任就是要做大做强。”

　　另外，央企社会责任实践不少，但是社会责任管理融入度低。调查显示，建立与未建社会责任委员会或类似机构的央企各一半，但是，回答“已建立相关机构”的企业所具体描述的仅是某一具体社会责任内容领导机构，并未建立全面、统筹全局的社会责任管理机构。半数以上没有在高层决策中，建立保障利益相关方利益的机制。发布社会责任报告的企业比重也较低，仅有30％左右。

　　“企业花一万元，可能都得集团领导批。然而，你要问这位领导该集团一年耗多少电多少木材，他可能就挠头了：这哪儿知道？当前我们企业管理关注的还是财务指标，社会责任还不在考核之列。因此我们也看到，中国企业的雄心仍主要在经济指标上，尤其是世界500强、行业前三名上。”钟宏武说，世界一流的企业经济上的成功是不言而喻的，它们必须能够承担更多的责任。

国资委将出台新规推动

　　据悉，国资委将于今年出台更为细致的规章，以推动央企将社会责任融入到治理结构、融入到经营管理中。消息称，国资委鼓励央企积极探索建立与现有管理体系融合的社会责任工作体系。

　　早在2008年1月，国资委就下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，敦促中央企业要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率，努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。《指导意见》还鼓励有条件的企业要定期发布社会责任报告或可持续发展报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。

　　2010年8月，国资委副主任黄淑和更是要求，“所有的中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告，履行社会责任要成为企业的自觉行动和软实力之一”。（董 伟）