快递业如何从粗放走向规范(3)

　　(三)有与申请经营的地域范围相适应的服务能力;

　　(四)有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范;

　　(五)有健全的安全保障制度和措施;

　　(六)法律、行政法规规定的其他条件。

　　第五十三条　申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地的省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国务院邮政管理部门提出申请;申请时应当提交申请书和有关申请材料。

　　受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之日起四十五日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证;不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

　　邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。

　　申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。

　　——摘自《中华人民共和国邮政法》

　　●快递业递的不是物品，是信任

　　●只顾赚“快钱”，无异于饮鸩止渴

　　最近，关于快递业的话题引起了社会关注。针对“暴力分拣”，国家邮政局日前下发了关于做好旺季期间快递服务督导工作的通知，要求各地邮政管理部门督导企业做好快递服务工作，保障服务质量。

　　快递业是一个新兴行业。随着“网购”逐渐成为城市居民一种新的生活方式，快递业呈现了快速发展的势头。在行业的快速上升期，少数快递公司忙于赚“快钱”，忽略了行业自律和行为规范，损害了广大顾客的利益，必将影响整个行业的持续健康发展。

　　现代社会的生活节奏越来越快，时间成本也越来越高，市场分工势必催生快递业的兴起。人们需要专业的投递员，把物品安全、快捷地交付给客户。市场形成之初，快递业面对的是供不应求的买方市场。尤其在元旦、春节等旺季，大街上举目可见穿梭的快递人员和车辆;身边的朋友也常常抱怨旺季快递难以及时送达。除了延误之外，破损、丢失等情况也屡见不鲜。如果任由这种局面延续，将不仅影响快递业的健康发展，也势必影响上游产业如网购业的生存和发展。

　　套用一句流行语来说，快递业递的不是物品，是信任。有一本畅销书叫作《把信送给加西亚》，讲述的就是关于承诺与责任的故事，对快递服务的购买者和接受者来说，选择一家快递公司，就等于把信交给了信使;对快递公司来说，这意味着承诺和“使命必达”。

　　从国外快递业的发展来看，准时、安全和信誉是行业的生命。如果只顾拿更多的业务单、赚“快钱”，将不可能产生可长可久、持续发展的快递产业。更为紧迫的是，如果国内的快递业不能及时认识到这一点，随着快递业的开放，国外公司的进入和扩张，国内快递业的低价优势将会逐渐丧失，市场份额也将逐渐被占领。

　　因此，加强快递市场的监管和行业自身建设，不但要从消费者权益的角度考虑，更要从行业的生死存亡角度考虑。只顾赚“快钱”，无异于饮鸩止渴。另外，相关部门和快递公司也要尽量设法改善从业人员的待遇，只有当他们四处奔走而没有后顾之忧时，准时、安全和信誉才有可能实现。 (龙文)