美国国债突破14万亿大关 3A评级面临下调风险

　　一边是难以削减的财赤，一边是快到极限的债务，美国距离信用保卫战为时不远。上周五，美国财政部发布报告称，美国国债已首次突破14万亿美元大关，相当于平均每名国民负债4.53万美元。美国财长盖特纳预测，3月31日至5月16日，美国国债可能突破上限，严重威胁美国经济复苏。

　　上调上限最直接

　　美国法定的国债上限是14.294万亿美元，突破14万亿美元，意味着美国能借款的额度已不足2900亿美元。而据财政部预测，1月至3月，市场净贷款额将高达4310亿美元，缺口已经很明显，届时财政部不得不拿出2000亿美元储备现金来防止债务危机。专家警告，调整上限是最直接的救助方式。如果财政部放任不管，届时受拖累的不只是美国经济，全球经济和资本市场都会迎来一场浩劫。

　　其实，奥巴马在宣布延长布什时期的减税法案时，早该意识到债务危机爆发的严重性。此次国债触及底线，美国政坛气氛将再度紧张，民主党和共和党难免要争吵，“跛脚鸭”国会也左右为难。美国国会一些领导人承诺将上调国债上限，但共和党议员则反对，他们希望奥巴马能通过大范围削减开支来缓解债务危机发生的可能。

　　然而，如果削减预算开支，刚刚通过的医改方案和减税计划可能成为“炮灰”。1月19日，美国国会众议院已经取消了医疗保险改革法案。共和党议员认为，至少有100个预算项目可以减少开支，这样可以在未来10年节省2.5万亿美元。他们还警告，除非奥巴马能进行大规模的税收措施，否则将会看到全国范围内的倒闭潮。

　　3A评级很危险

　　14万亿美元国债不是个小数目，占到国内生产总值（GDP）的66%，部分投资者担心，世界主要评级机构或将首次下调美国3A主权信贷评级。

　　此前早有经济学家预测，2011年将是美元霸主体系崩溃的开始。国际货币基金组织预计，到2015年，美国联邦政府债务占GDP的比例将进一步升至85%。美国学术界人士警告称，美国债务承压能力不能超过90%。本月稍早，穆迪及标普的分析师均发出警告称，如果美国政府不在削减债务方面取得进展，其主权评级或面临挑战。

　　自2002年以来，美国连续8年运行高预算赤字，美联储继续量化宽松的政策也在加大评级下降的风险，即便今年评级得以保住，未来几年仍存在下调风险。由于美国约50%的债务由海外债权人持有，这些债权人在市场陷入混乱时非常有可能大规模抛售美债，局势有进一步恶化的可能。《纽约时报》在财政部公布14万亿美元债务赤字的当日就特别报道了美债大买家中国的减持曲线图，文章指出，中国的美债持有量占1/5，2006年，甚至超过一半。然而，从去年开始，中国开始减持美债，仅去年11月，中国减持约110亿美元，截至11月的过去一年，共减持360亿美元美债。

　　投资者认为，美国财政部不会放任不管，盖特纳将督促决策者调高国债上限，以避免信用受损。否则，美国将无法向全球借钱，一切增加就业的工程会因缺乏资金而暂停，高税收将不得不实施。国际金融报 记者 王丽颖　编译报道