中商流通生产力促进中心奶业分析师宋亮指出，我国的东南、西南地区的中小乳企占多数，小企业退出后的市场将会被大企业瓜分，成为非常有前景的市场。特别是在东南沿海地区，由于居民生活水平高，乳制品消费程度高，将成为乳制品企业重点布局的区域。伊利、蒙牛以及一些外资大企业都加大了对东南地区的投入，比如伊利借助上海世博会和广州亚运会拓展当地市场。
外资再度蓄势“抄底”
“几乎每一次国内乳业的行业动荡都被外资品牌提供了‘抄底’机会，使得它们不断壮大，甚至已经开始威胁到本土乳业的生存。”某国内乳品企业内部人士说。
不得不承认，国产乳业很不争气，特别在一系列奶粉负面事件之后，中国的家长简直变得只认洋品牌了。大陆居民越界抢奶制造出令世人惊讶的港澳“奶粉荒”，成为一条现实中的黑色幽默。事实不容辩驳，中国的奶粉市场不折不扣的是一片“沦陷区”。
而今值得注意的是，在国内乳企被一个个乳制品质量安全问题弄得焦头烂额之际，洋品牌又开始在中国图谋中高端液态奶市场。
记者获悉，多美滋日前暗示已经在部分大城市开卖这类产物，而雅培最新发布的特别配方奶也为液态产物，且这款液体配方奶现在已在上海和广州等地的部分母婴店开售。
宋亮指出，长期以来，国际乳业巨头一向未能把手伸进国内液态乳市场，最根本的原因在于他们在中国没有自己的奶源基地。
但在将有大批小企业退出市场的现实面前，外资大鳄又一次迎来了机遇，未来外资企业通过收购进入是必然趋势。面对在资金、技术上占有优势的外资企业，国内企业在液态奶和中低端奶粉市场上的份额又将经受严酷的挑战。
不过，蒙牛乳业的一位负责人却表示，小企业的数量虽然多，但市场份额并不大。对于达不到生产要求的小企业，大型企业不可能进行收购，即使要收购也是针对具有一定规模的企业。
此外，记者日前在采访中从一家北京机构人员口中听闻，外资的咄咄逼人之势已经引起国家相关部门的重视，始自去年12月底，开始有些微风声传言“上面正在研究可能要对外资乳品企业增加限制的问题”。
■记者观察如何善后是个问题
无疑，通过这次严格审核将一批不符合生产、检测要求的小企业淘汰出局有净化市场的作用，不仅提高了行业安全系数，还直接有效地减轻了产能过剩压力。
不过，凡是有利必有弊，淘汰落后生产力背后的一连串问题如果处理不好仍然会影响我国乳业的发展根基，影响后劲。
陕西省的报告显示，部分企业通过整改，基本达到了审核清理标准要求，但一次性改造投入大，资金筹措问题较多，给后续发展带来很大困难;此外，部分企业受规模、装备、布局、管理、资金等各方面因素制约，通过整改仍达不到审核要求被迫关停，给职工就业和当地奶农及社会稳定带来诸多困难和压力。
针对上述问题，该报告建议国家设立乳制品产业结构调整专项扶持资金，主要用于支持在这次审核清理中调整产业结构，完善产业链，提升装备水平和检测能力。此外，该报告还建议制定审核清理后关停企业经济补偿政策。据统计，陕西省自2008年三聚氰胺事件以来审核清理共关停企业、淘汰落后产能涉及到企业、奶农等相关职工1.16万人，报废固定资产3.9亿元，该报告称，关停企业负担重、损失多、职工安置难度大，给地方政府维护稳定造成了很大困难。
云南省奶业协会会长、云南农业大学教授毛华明还指出，企业停产后其原有银行负债的偿还也是一个问题。
此外，重建国内消费者对本土乳品的信心更是关键。近日有媒体称，调查中7成消费者不选国产奶粉。但其实进口奶粉并没有更安全。2010年，澳优乳业的进口奶粉因为锌超标、磷不符合国家标准的要求，遭到国家质检总局的退货。仅去年3月到7月之间，遭遇我国退货的进口奶粉就超过了450吨。2009年，美赞臣的两种婴幼儿配方奶粉因为蛋白质含量达不到国家标准的要求，被列为不合格进口产品。
这么多问题摆在眼前，如何善后成了个考水平的问题。
南方日报记者 周照
