挑战3 经济结构调整如何提速?
依靠科技促进发展
全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示，这些举措抓住了当前结构失衡的要害，关键在于痛下决心，狠抓落实。
辜胜阻表示，“十二五”正是全球经济结构重构的关键时期，机遇稍纵即逝。要着力使创新成为经济增长的新动力，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。决不能错过发展机遇。
剑锋所指
科技创新转化力弱
当前，结构调整压力加大。
具体表现为，一些领域盲目投资、产能过剩问题进一步暴露，科技创新和科技成果转化能力不强、城乡区域发展不平衡带来的经济社会矛盾仍较突出。
多位与会代表和委员已经注意到，“调而不快”“调后反弹”现象不断凸显。
挑战4 资源环境瓶颈能否缓解?
粗放发展必须约束
政府工作报告提到，“十二五”期间，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%。
全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅表示，多项约束性指标，给粗放式发展上了“紧箍咒”。要抓紧配套推进资源要素价格改革，增加能源消耗的成本，运用经济手段促使少耗能，少排放，少污染。
过半石油对外依存
从能源消耗看，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，石油对外依存度超过55%，是世界上能源消耗的第二大国。
从外部压力看，我国已向国际社会作出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的自愿减排承诺。
挑战5 民生短板如何尽快补长?
公共服务补齐短板
全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，我国财政收入突破8万亿元，为公共服务体系建设积累了雄厚资金。
贾康说，这些资金有必要也有能力改善民生。
贾康表示，从报告举措看，国家会从全方位入手，系统提升政府的公共服务保障能力。
贾康强调，国家将采取具体措施着力补长民生“短板”。
民生现状不及期望
目前，教育、就业、收入分配、社会保障、医疗、住房等与人民群众的要求仍有较大差距。
本版文 综合新华社
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