民工荒情“应声”缓解 大厂不愁小企业慌(2)

　　前途规划

　　扩大就业搞好保障

　　记者的调查似乎从侧面再次证明，中国“民工荒”是一种“结构荒”，而不是“刘易斯拐点”真正到来。2月的一组数据也显示，在被冠以“全国最大农民工输出地”的安徽阜阳市，元宵节后的农民工大军外出数量依然惊人。

　　“我认为，现在出现‘民工荒’是一件好事。”全国两会期间，河南省省长郭庚茂直言，“‘民工荒’说明经济发展了，就业机会增多了，劳动者就业选择余地增大了；另一方面也反映了新生代农民工表达利益诉求的意识增强了，他们不仅要挣钱，还要好的前途和保障条件，这些都是合理的。”

　　“出现‘民工荒’根本原因是劳动者技能的结构问题。”郭庚茂认为，“看待‘民工荒’问题要防止两个误区。一是认为出现‘民工荒’说明中国就业不成问题了。事实不是这样，出现‘民工荒’很大程度上是因为劳动者的技能结构与当前需求不相适应。另一个观点是认为出现‘民工荒’意味着“刘易斯拐点”到来，中国的劳动力价格优势没有了。这种认识也不正确。恰恰相反，中国劳动力资源的成本优势会长期存在。”

　　“中国就业问题的基本格局仍是供大于求，就业总量的压力还是第一位的。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国两会期间坦言，扩大就业仍是今年中国经济发展重点。

　　全国政协委员陈锡文则在接受采访时说：“从农村实际调查统计来说，各个系统的统计都能证明外出农民数量是在继续增加。这表明非农就业机会每一年都在增加，企业数量在增加，就业岗位在增加。加总的话，可能需求增长得更快，供给增长慢一些。”

　　陈锡文认为，政府要重点做好几方面工作。首先，让中国经济有更科学、更合理的布局；其次，让中西部有更多产业，有更好的效益能吸收更多农民工。再次，对于已进城打工的农民工来说，应当确实保障他们的权益，要解决他们生活中的实际困难，包括工资致富、子女就学、生产生活条件改善、工伤医疗保障等。

　　不过，中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉指出，目前，农民工已成为中国产业工人的重要一部分，成为中国劳动力供给的绝对部分，也是中国劳动力的惟一增量，“用工荒将是一个长期趋势”。

　　对于目前“民工荒”的解决办法，吉利公司董事长李书福在今年全国两会的提案中建议，提高一线劳动者所得税起征点，体现尊重一线劳动者价值的税制导向，鼓励和支持为一线劳动者增加收入。同时，政府要大力鼓励和支持企业组织开展职工技能培训和教育，大力度地提高员工的技能和素质，并大力扶持和支持满足企业发展人才之需的职业教育，鼓励企业力量办学，使教育与企业用工需求进行无缝对接。此外，重视一线劳动者的政治地位、加大一线劳动者“劳动光荣”的荣誉感等。