国家电网巴西项目交割到目前为止已有4个多月，蔡鸿贤认为项目得到的反响是“正面的、积极的”。
“如果说巴西当地舆论对中国国家电网的投资有所顾虑，主要是因为害怕由此连带来的设备输入和劳动力输入。公司的战略是希望与当地企业合资建厂，实现互利互惠。在巴西，法律明确规定外资企业的外籍员工人数不得超过总数的1/3，因而本地化是主流和必然”。
武钢集团将在巴西修建的钢铁厂是中国企业在巴西最大投资之一，也将成为中国在海外兴建的最大规模钢厂。武钢巴西冶金投资公司总经理彭玮珂说：“我们在巴西投资，不仅仅是中国企业，同时也已成为了巴西企业，也要担负当地的社会责任，比如促进就业。具体来说，钢厂建设期间招聘当地上万人参与服务，运营期间会招聘三四千人。”
巴西大使胡格内对此也毫不担忧：“中国投资短期内快速增长确实引发了巴西某些行业的担心，但这些都是非常局部的问题，可以通过对话以及《共同行动计划》的实施来得以解决”。
投资巴西不等于模式复制
《武钢集团和巴西EBX集团全面战略合作协议》是2010年胡锦涛主席访问巴西期间中巴签署的十五份文件之一。彭玮珂指出，接受EBX集团的邀请往巴西建厂是双方战略考虑的结果。他说：“中国国内钢铁产能过剩，国家号召将过剩产能转移出去。另外中国钢铁企业与国际三大矿山的谈判很艰难，矿石战略资源的保障率不够，因此我们要利用巴西的资源优势。”
“国家电网本次收购的巴西输电特许经营项目，是企业在中巴两国政府合作框架下进一步深化战略布局，以先进技术和管理经验造福巴西电力乃至整个经济社会的发展。”--这是蔡鸿贤为国家电网巴西项目的定位。
尽管中国企业投资巴西有很多双方战略层面的考量，但巴西贸促会北京首席代表于醒虎提醒中国投资者：“巴西各级政府、巴西的法律法规对于所有企业都一视同仁。”
实际上，巴西早在1962年就颁布了《外国投资法》，对外国投资给予国民待遇，外国投资企业按照巴西企业的标准缴纳税收。中国前驻巴西大使、现任社科院拉美所巴西研究中心主任的陈笃庆一针见血地指出，中国企业往往认为中国政府给外资企业很多优惠，巴西也应当有类似的政策。“由于没有得到特殊待遇，就会不适应。”
近些年来随着中国对非洲援建项目的推进，许多国内技术人员及劳动力跟着企业前往非洲。相比之下，陈笃庆提醒说，在非洲采用的模式无法复制到巴西，因为巴西并不缺乏劳动力，中国企业更应设法在巴西设厂、提高当地就业率和附加值，这从另一个方面来说也能为企业自身在当地树立良好形象。
因地制宜、切忌盲目
民营工程机械装备制造企业三一重工2010年初与巴西圣保罗州签订投资意向备忘录，首期投资2亿美元建设工程机械生产基地。据三一重工巴西公司相关负责人介绍，巴西是三一集团在海外投资的第四个生产基地，是公司业务覆盖南美洲的支点。三一巴西公司计划在2012年中完成厂房建设，目前在租赁厂房中生产的挖掘机和起重机都已下线并实现量产。
以三一重工为代表，中国资本投资巴西已经呈现出多样化趋势的端倪。于醒虎说，中国企业正将资本投入巴西的各个州和包括农业在内的各个行业，并未单纯集中于传统的矿业，目标更加多样化、实业化。
推动双边经贸投资多样化是巴西总统罗塞夫此次访华的一项重要任务。巴西大使胡格内建议说：“中国可以投资巴西的公共服务和基础设施，投资开发巴西的近海油田，因为巴西在未来几年将跻身全球主要石油输出国之列。”
胡格内这一建议的背景是，巴西即将举办2014年世界杯和2016年夏季奥运会，国家需要兴建大量的基础设施，企业面临升级换代，经济结构需要调整。上述因素对中国资本而言无不是巨大商机。
然而即便如此，中国企业要想在巴西取得投资成功，绝非轻而易举：中国与巴西在文化背景、风土人情、法律法规等方面千差万别;巴西在环保、劳工、税收等方面的要求几近苛刻;中资企业葡语人才短缺是普遍问题。
为此，专家孙岩峰建议，中国企业走入巴西前必须做好充分调研，收集信息、积累人才，不可光凭充足资金就盲目进入。他说：“巴西市场对中国企业而言是一个看上去美好，但吃起来不那么容易的大蛋糕。”
记者 王帆 贺萌
