福建：
工资集体协商期待“精准化”操作
□记者 项开来 福建报道
“工人对工价最为敏感，调单价是工资协商的核心所在。”福建省德化协发光洋陶器有限公司总经理许庆水说。
德化协发光洋陶器有限公司所处的泉州市，是福建第一经济大市，全市有非公有制企业3万家，个体工商户20万多家，外来务工人员200万左右。针对该市外向型加工企业多，在工资分配方面大部分实行计件工资的情况，泉州市总工会表示，将以推进合理确定劳动定额和计件单价为关键，通过区域性和行业性工资集体协商“两条腿”走路。
记者在泉州采访发现，当前在提高工资集体协商覆盖率的同时，如何让协商真正落到实处，让职工工资水准与地方经济发展水平、企业经营状况合理挂钩，是工资集体协商工作的难点所在。
从去年以来，泉州市工资集体协商工作推进相当迅速。记者从泉州市总工会了解到，今年全市企业单独签订工资专项集体合同7536份，签订区域性集体合作245份，行业性集体合同8份，共有25975家企业签订工资专项集体合同或被区域性、行业性工资专项集体合同所覆盖。到2011年底，全市建立工资集体协商制度的企业，要达到已建工会企业数的85%以上。
3万家企业，20余万的个体工商户，如何实现工资集体协商的快速推进？泉州市通过“两条腿”走路：一是开展行业性工资集体协商；二是重点推进区域型工资集体协商。
德化县是陶瓷生产大县，全县有陶瓷企业1100多家，职工7万多人。以陶瓷业为突破口，该县先后在陶瓷、矿业、水电等行业，推进行业性工资集体协商。
德化县工会常务副主席王志强告诉记者，一些龙头企业对工资集体协商工作十分重视，但也有部分中小企业对此不甚理解。为此，县总工会深入企业与企业主广泛座谈，讲解工资集体协商的意义，共同探讨企业发展与职工利益的关系，赢得了企业的理解和配合。
德化县确定了行业工资分配制度、工资标准、工资发放增加机制、工资增长幅度、加班工资、工资支付等14大类的协商内容，形成了行业工资集体协商文本。最终，企业方接受了职工方提出的最低月工资标准不低于政府公布的年度最低工资标准150%的要求，职工工资年增长达6%以上。
今年3月份，福建省发布了最低工资标准，其中德化县由此前的700元/月提高到了850元/月。按此计算，该县陶瓷行业工资最低标准为1275元/月。
在行业协商的同时，还有区域协商。王志强说，区域协商主要针对商贸等行业，这些领域企业数量众多，用工规模普遍较小，流动性大。根据实际情况，最终定下区域工资集体协商的底线：不低于政府公布的年度最低工资标准120%。
在德化陶瓷行业，对于“150%”的行业集体协商最终结果，有大企业认为定低了，但也有小企业认为定高了。
“作为工会部门，大中小企业我们都要兼顾，要考虑到小企业的承受能力，但上不封顶，效益好的企业可以在此基础上再协商上调。”王志强说。
福建省德化协发光洋陶器有限公司2011年度工资集体协商于春节前谈完，新的工资标准从4月1日开始执行，人均月工资增长150元左右。目前工人月工资在2100元左右，在当地属于中上水平。
公司总经理许庆水介绍说，2年前定工价都是管理干部闭门造车，员工很少参与。现在工资协商由员工和企业方共同参与，参照系数有当地社平工资、行业状况、岗位的重要性、员工表现或贡献等多方面因素，最终落实到工价上，这样员工最直接感受到工资上调。
记者在该公司的“年调方案”上看到，该公司仅计件的工种就有28项，每项都详细列出日工资、时工资、月工资以及调整幅度。调整幅度最低的是5%，有3项：练泥、装出素烧、打金。最高的“入料”工种达21%，次高20%的有6项。28项平均增幅为14.32%。
而在制鞋大镇晋江市陈埭镇，区域性协商是当地推进工资集体协商的主要形式，以此覆盖辖区内企业。
陈埭镇工会主席李春龙说，去年12月就达成了区域性工资集体协商协议，主要由镇商会与工会进行协商。当时政府公布的晋江最低工资标准为750元，区域性工资集体协商定的最低标准为1050元。另外，对节假日工资如何处理，也进行了协商。最终是春节、国庆节、五一劳动节几个长假以及每周六明确要放假，但考虑到当地企业的实际情况，对中秋节、清明节等及周日是否放假没有写得太死，作灵活处理。
在三斯达塑胶公司，副总经理王星坤认为“1050元”的集体协商结果意义不大，因为当地的工资行情远超过这一水平，在该公司即使最普通的工人月工资也有1300元。
福建一位学者表示，目前的工资集体协商更多针对普遍性，类似于“最低工资”的提高版。当前更要强调个性化，推动企业、行业、地区根据实际情况“个性协商”，进行“精准化”操作，避免“大而化之”。
而在高覆盖率的同时，如何确保那些“被覆盖”的企业，能不打折扣地执行工资集体协商结果则是另一个考验。
“如果一个县签一份合同覆盖全县，覆盖率达到了100%，这样的协商就难免流于形式，越细化才越有可执行性。”一位基层工会人士说。
