胡涛建议，国家提高职业技术教育在国民经济发展中的战略地位，制定科学合理的发展战略规划和目标，改善职业技术教育的发展环境，大幅提高职业技术教育经费在整个教育投入中的比重。同时，积极推动职业技术教育向免费教育发展，并优先在中西部贫困地区实现。
中西部发展“就地取材”
近年来，长三角、珠三角乃至传统人力资源输出大省出现的农民工“短缺现象”，从积极的意义看，标志着农村劳动力开始从“无限供给”转化为“有限过剩”，从而使农民工逐渐成为“稀缺资源”。
随着中西部省份经济的快速崛起、农民收入的明显提高，他们和东部经济发达省份差距的迅速缩小，也为农民工群体提供了更多的选择，农民工外出务工不再是“唯一选项”，外出务工的意愿已“显著降低”。
事实上，中国区域经济版图正在发生结构性的变化。金融危机后，国家已先后批准了十多个区域经济发展规划，各地区的经济发展步伐明显加快;同时，各地也在全力推进产业升级与结构调整，东南沿海地区已加紧对目前的经济产业结构进行升级和调整，对中西部地区实施有序的产业转移。
为顺利实现产业转移，国务院发布的《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》中要求，“依托中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势，推动重点产业承接发展”。
为抢占先机，安徽、四川、重庆、湖北、湖北等中西部省份纷纷打出“承接东部产业转移”的招牌，加大招商引资力度，将原本把东部沿海城市作为主要生产基地的各类劳动密集型企业，吸引到各自的经济开发园区中。其中，安徽的皖江地带还有幸成为“承接产业转移示范区”，有意识地吸纳长三角企业的资金、技术和高素质劳动力资源。
商务部公布的数据显示，2010年，中西部地区吸收外资的比重有所提高，实际使用外资金额同比增幅超过东部地区。东、中、西部地区实际使用外资占全国的比重分别为85%、6.5%和8.5%，分别比上年同期降低1.2个百分点、增加0.6个百分点和增加0.6个百分点。
而且，在合肥、武汉、成都、重庆、西安等中西部城市中，无论是城市基础设施，还是农民工的用工数量、工资待遇和生活水平已和东部城市相差无几。加之东部各类加工企业和台资、外资劳动密集型企业大举西迁，造就了大量的就业机会，许多农民工不愿再“舍近求远”外出打工了。
因而，有专家“建言”：东部地区一方面要进一步建立和完善农民工保障制度，改善农民工的生活、工作环境，提高工资待遇，吸引部分农民工回流;另一方面，从信贷、税收等方面进一步加大对中小企业的扶持力度，保障企业的可持续发展，才能保障农民工的工资待遇提高、工作环境的改善，留住更多的农民工。
“重”山西，不缺工
因经济结构偏“重”，加上根深蒂固的本土情结，山西并未出现普遍意义上的“民工荒”。
《中国经济周刊》记者 韩文︱山西太原报道
4月中旬，在太原市长风大街，山西省重点工程——中国太原煤炭交易中心正在紧张的施工建设中，作为第六届“中博会”(中部投资贸易博览会)的主会场，这个投资10亿元的项目将于6月底前完工。
山西八建集团项目经理王长青告诉记者：“要求两年时间完工，工期紧、任务重!所以工人得加班加点干，更不敢缺了工人。”
其实，在今年工人工资增长近30%的情况下，王长青并不担心招不到建筑工人，他的顾虑主要缘于河南等地即将到来的“农忙”季节。
“咱们的工人大部分老家是河南的。每年5月中旬的时候，河南工人就要回家种田，一走将近一个月，这个时候哪个项目都缺工人，对工程进度影响很大!”在建筑行业打拼20多年的王长青对此深表担忧。
与王长青担心“农忙”有所不同，太原市某家具生产企业负责人任女士焦虑的是传统佳节“春节”。
“几乎每个春节后，都有许多工人不辞而别。我们每年的节后都要到职业介绍中心招聘，年年如此，没办法!”任女士感叹。
正如任女士所述，每年春节过后，太原市大街小巷的许多店铺都会贴出招聘广告，其中以酒店、餐馆、洗车房、服装店等服务行业居多。而分布城乡四周的中小企业只能一次次往返于职业介绍机构。
太原市职业介绍服务中心职业介绍部凌俊部长认为：“所谓的‘用工荒’其实是一种炒作!如果企业管理规范，待遇良好，‘三险一金’都能到位，那么这种‘周期性’的用工短缺也不会出现。”
今年50岁的农民工王培山，来自河南濮阳，从18岁开始做建筑工人，30多年里，他从最初每天2元钱的工钱，到现在每个月都有四五千元的收入，王培山很知足。
“家里有4个孩子，每个月可以寄三四千元回家。”王培山告诉记者，虽然想家，但他表示，“今年不准备回家了，5亩地老婆一个人就能料理”。
本土农民工“恋家”
改革开放以来，山西省的劳务输出一直落后于周边其他省份，除了受制于人口少的省情，更主要的因素则是地域文化使然。
“可能全国都知道‘山西人恋家’，所以山西人外出打工的不多。这客观上限制了山西农民工的外流，保障了本地区用工的富余。”山西社科院人口研究中心主任谭克俭表示。
山西吕梁市临县的小李今年28岁，5年前曾在广东东莞一家电子厂打工，后来由于工资待遇、生活习惯等因素回到太原的一家装饰装潢企业继续打工。
小李告诉记者：“在广东的湖南、四川、河南，还有东北人特别多，但山西老乡很少碰见。现在山西的就业机会也很多，待遇也差不多，所以就回来了。”
在太原火车站附近的职介所，在与工作人员的攀谈中，记者能从对方的语气感觉到“招工到外地并不容易”。
凌俊部长从事职业介绍工作16年，现在他任职的太原市职业介绍服务中心前身是太原劳务市场，主要服务对象就是来自农村、受教育程度低的“困难户”。
凌俊表示：“现在农村的年轻人几乎全跑到了城市，而山西农民工愿意出去的又少，所以山西劳动力供应相对充足。即使一些苦、脏、累的工种，费些周折也是能招到人的。”
