当地时间5月9~10日，第三轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。在国际形势风云变幻的当下，中美两大经济体的对话再次聚拢了全球的目光。不久前，国际商报社特别举办了第三轮中美战略与经济对话专家座谈研讨会，与会专家就此轮中美对话的关注重点以及中美经贸关系走向等话题发表了新颖而又富有深度的观点。
当地时间5月9~10日，第三轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。中美战略与经济对话机制是两国元首于2009年4月共同倡导建立的，在过去两年中，双方先后成功举行了两轮对话，有力推动了中美关系发展。在国际形势风云变幻的当下，中美两大经济体的对话再次聚拢了全球的目光。面对诸多老问题与新关切，中美对话将会触碰出怎样的火花?
不久前，国际商报社特别举办了第三轮中美战略与经济对话专家座谈研讨会。与会专家就此轮中美对话的关注重点以及中美经贸关系走向等话题发表了新颖而又富有深度的观点。今日第二、四版特推出专题，与读者分享研讨会的精采内容。
研讨会嘉宾：
夏友富对外经贸大学中国开放经济与国际科技合作战略研究中心
执行主任兼首席专家周永生外交学院国际关系研究所教授李长久新华社世界问题研究中心研究员何伟文中国国际贸易学会中美欧研究中心主任周世俭清华大学中美关系研究中心高级研究员梅新育商务部研究院专家
被动接招不如主动表达本意
□本报记者孙楠
长期以来，在中美关系中，中国一直出于较为被动的地位。美国主动出牌，中国被动接招。在进入新的发展阶段，中方处理中美关系的整体思路需要调整，更需对“中美关系至关重要”的战略思维做出更为全面、正确、客观的把握和诠释。在本报举办的第三轮中美战略与经济对话专家座谈研讨会上，对外经济贸易大学中国开放经济与国际科技合作战略研究中心执行主任夏友富指出，不能在外交上“缩手缩脚”，在经济利益上“一味牺牲”。应主动应变，积极维护中国的国家经济利益。除政府官员外，企业家、行业协会等应积极发声，表达中国的关切。夏友富指出，本轮中美战略经济对话中，美国关注的重点仍然不会脱离贸易不平衡、汇率、中国自主创新和知识产权保护、政府采购这四个老生常谈的问题。
美国才是“不平衡”的受益者
夏友富认为，众所周知，贸易不平衡问题是美国经济结构调整、跨国公司全球战略布局和国际分工的必然结果，是社会经济发展高级阶段的产物。在经济全球化的大背景下，美国主导着国际分工，控制着产业链和供应链的高端，成为利益的最大享受者。这不但使美国消费者享受了优质廉价的进口产品，且为此减少数千亿美元的支出，而且对遏制美国通货膨胀作出重大贡献，特别是美国跨国公司和金融集团因此得到巨大的超额利润。以笔记本电脑价值链利润分布为例，核心零部件商微软的年均毛利率超过80%，英特尔超过50%;品牌商惠普、戴尔的年均毛利率在10%~25%之间;而四大代工商广达、英业达、纬创、仁宝的年均毛利率仅有5%。因此，在中美对话中，中方应要求改变现有的这种美国“纯进出口数字游戏”的贸易不平衡的说法，要求组成联合小组，从利益分配角度重新审视“贸易不平衡”问题，应改变现有国际分工体系中经济利益分配极端不公平的格局。
贸易不平衡实际上是非常清楚的问题。因此，美国其实绝对不希望改变这种“贸易不平衡”的格局。其只不过是利用国内普通民众和绝大部分美国议员对此的无知，作为对中国施压的战术，迫使中国超出加入WTO的承诺，进一步开放市场尤其是金融服务业市场。
需要指出的是，中国已经是世界第一大商品出口国，同样也是世界上仅次于美国的第二大商品进口国。2010年中国进口总额达13948亿美元，同比增长31.7%。2011年第一季度为4007亿美元，同比增长32.6%，首次出现逆差，而美国是中国进口猛增的最大受益者之一。根据中方统计，尽管在全球金融危机影响突出的2009年，美国对华商品出口仍达774亿美元，同比只下降4.8%;2010年则高达1020亿美元，增长了31.7%;2011年第一季度则达316亿美元，同比增长33.3%。中国已成为美国出口增长最快的地区之一。
中美对话机制还需更完善
夏友富指出，美国实施量化宽松政策是一个极端不负责任的做法。这“制造”了美元不断贬值，无疑于在掠夺他国财富，同时极大地推动了国际大宗商品价格猛涨，是当前全球通货膨胀高企的主因。因此，在战略对话中，应要求美国做一个负责任的超级大国、“世界中央银行行长”和“世界财政部长”。
就我国的外汇储备问题，夏友富也表达了自己的主张。他认为，外汇储备是我国的战略资源，安全考虑和保障国家战略利益是第一位的，收益率为其次。实际上，美国国债等的收益率只有3%左右，低于我国国家开发银行和中国进出口银行政策性贷款的利息，而美国对外资产的收益率则高出数倍。
夏友富认为，解决3万亿美元外汇储备的出路是加大对战略性资源的投入，积极支持民营企业实施走出去战略，同时，应允许企业和个人留汇。日本政府的外汇储备只有2万亿美元，而民间则高出1倍多。他认为中国应不断减持美国国债。
夏友富强调说，中美战略与经济对话没有形成一个完善的机制，中国的话语权仍显不够，非常被动。
因而，中方还需各智库、企业、行业协会等积极发声，就如何促进中美双方合作共赢、解决国际分工和全球产业链利益分配不平衡、维护中国利益等问题提出自己的主张。同时，应明确中美战略对话是平等的交流，而不是谈判和承诺。
