引资开篇“十二五”：中国“磁石”吸引力依旧(2)

　　展望篇

　　中国“磁石”吸引力依旧

　　加力引资面临新机遇

　　世界经济仍维持温和复苏态势。全球经济继2010年恢复性增长以后，2011年将继续温和复苏。世界上多数地区的消费者和企业信心呈上升态势。新兴国家和发展中国家自身发展动力将持续增强，继续引领全球经济复苏，巩固世界经济增长的势头。发达国家总体上复苏缓慢，但美国经济复苏进程可能加快，被各界普遍看好。欧元区各成员国的经济复苏步伐差距较大，德国和法国发展态势良好，而陷入债务危机的希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国家复苏困难较大。但从整体上看，受惠于出口和私人投资的增长，欧元区经济可能出现小幅增长。世界经济的复苏势头和布局调整，将有利于跨国投资实现恢复性增长和新一轮产业转移。

　　全球跨国投资前景将有所改善，发展中国家继续保持对国际投资的吸引力。联合国贸发会议在2011年1月17日发布的《全球投资趋势监测报告》中指出，2010年全球跨国直接投资仅比2009年增长了0.7%，从1.11万亿美元增加到1.12万亿美元。但随着宏观经济环境的改善，跨国公司盈利增加，信心增强，同时也需要通过战略性投资加强其在后危机时代的地位，这些将使国际资金流动更加活跃。

　　2010年流入发展中国家和转型经济体的FDI出现了强劲反弹，首次超过全球FDI总流量的一半，达到53%，成为全球FDI恢复增长的重要引擎，这主要归功于这些国家经济的强劲复苏以及南南投资快速增长。预计在2011年，经济高速增长、金融风险管制良好、投资回报率较高的发展中国家，将继续成为吸引国际资金的主要目的地。

　　中国经济将继续保持稳健增长。2010年，在非常复杂的国内外环境中，中国经济实现了平稳较快发展，增速明显高于世界主要国家和地区，国内生产总值位列世界第二，为今后发展奠定了良好基础。2011年是“十二五”规划开局之年，国家提出了全年国内生产总值增长8%左右的目标，将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着重加快经济结构战略性调整、扩大内需特别是居民消费需求等。预计中国宏观经济有望继续保持稳健增长，对世界经济的拉动作用被各界普遍看好，不断扩张的国内市场对外资的吸引力和容纳力将会越来越大。

　　经济结构战略性调整为外商投资提供新热点。进入“十二五”时期，加快推进经济结构战略性调整将成为中国转变经济发展方式的主攻方向。制造业的改造升级、服务业的大力发展、战略性新兴产业的培育等，都将为中国吸收外资提供新的增长点。当前世界各主要经济体都在紧锣密鼓地推进新一轮技术革命和产业调整，中国在一些新兴产业的培育过程中，已经或正在形成参与世界竞争、参与更高层次国际分工的能力，而相对于发达国家，中国综合成本依然较低、市场空间不断扩大，在新兴的高端制造业、生产性服务业等领域，蕴含着吸引海外投资者的良好机会。2010年国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，七大战略性新兴产业的发展规划将在2011年陆续出台。在今后一个时期的产业政策导向上，将引导外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。这些都将为外资进入中国提供了新的发展空间。