但作为总量政策的货币政策,对结构转型作用有限。结构能否转型,财政政策是关键。而且货币政策能否坚持适度偏紧、稳健的政策,同样需要财政政策的配合与支持。
因此,下一步的财政政策,一是应该采取更加“积极”的态度,二是应该加快财政自身支出结构的改革。只有进一步改善财政政策,才能真正确保中国经济结构的转型。
两种预测:
“世界第一”与“将要出事”
问:国际货币基金组织(IMF)不久前曾预测,按照购买力平价测算,中国经济到2016年,总体经济实力将赶超美国,成为世界第一。与此相反的是,曾准确预测美国2007年危机的“末日博士”、美国教授鲁比尼也做了预测:中国经济将在2013年出事。为什么会出现两种截然不同的预测?
答:前者是长期预测。就长期而言,应对中国经济持乐观态度。我在今年5月12日摩纳哥的德勤全球投资者论坛上曾指出:中国经济短期内正处于困境之中。但是可以说,对于仍具有强劲增长潜力的中国来说,能看到问题,就意味着问题已经解决了1/3。因为过去30年的历史同时能证明,经过痛苦的摸索,仍然能找到解决问题的道路和方法。因为中国增长的决定性因素没有变,即中国增长的大周期还在延续,享有30年改革开放好处的中国人,仍然在孜孜不倦地追求改革开放。
至于鲁比尼的预测,则是基于中短期的预测。中国经济目前确实正处于结构问题和周期问题胶着的转折关头,如果政府拿不出一套清晰的对策,并能予以有效的执行,鲁比尼的预测确实是一个不可轻视的警告。
总之,我们对中国经济应保持长期的乐观,但又不能盲目乐观,特别是在中短期内,确实困难重重。出路在于趁当前宏观调控正出现较好势头之时,坚持政策的稳定性,同时加大前瞻性、针对性的调控力度,对结构转型拿出真正的战略勇气、坚定的决心和一整套让市场看得清楚、并让市场充分相信的、长短期相结合的政策措施。对此,全国上下也应该有信心,因为经过33年改革开放积累的中国经济实力,提供了拿出一套政策措施的财力基础。
本报记者 田 丽
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