经过数月激烈论战,截至26日,美国两党在提高美国债务上限问题上仍无法达成一致。距离8月2日违约期仅余数日,双方博弈最终将产生怎样的结果吸引了全球目光。
分析人士希望,美国两党在最后关头彼此妥协,避免出现债务违约。因为违约造成的严重后果各方都无法承担,不仅美国,整个世界都会受到难以想象的冲击。
两党各摊底牌
美国总统奥巴马25日在全国电视讲话中表示,直到目前,关乎美国信誉的谈判仍然行进在两条不同的路径上。
应当说,论战至今,双方底牌已明。
从执政的民主党方面看,核心诉求在于使本次债务上限一步到位,提高到足以支撑到明年总统大选之后,这是奥巴马在22日记者会上阐明的“唯一底线”。此外,奥巴马强调既节流、又开源的“平衡”方案,因此需要适当增税。同时,民主党不希望在医疗等事关本党重大利益的问题上下手过狠。
而从共和党方面看,核心诉求则在于把债务上限设置为奥巴马连任路上的重要障碍。因此,其主张短期提高债务上限,反对增税,只节流,不开源,推行被奥巴马称为“只削减”的政策。
25日,两党分别提出各自新方案。共和党方案由众议长博纳提出,其主要内容在于“两步走”,先期提高债务上限1万亿美元,并在10年内减赤1.2万亿美元,但明年2、3月份必须再就提高债务上限问题进行谈判。
参议院多数党(民主党)领袖里德提出的民主党方案是,把债务上限一次提高2.4万亿美元,同时在十年内减赤2.7万亿美元。这项方案既可保证美国举债能力支撑到明年大选以后,同时符合共和党不增税的要求。白宫已明确表示支持这一方案。
共和党预计28日就博纳方案在众议院举行投票,参议院则积极推动民主党方案通过。根据美国的立法程序,提高债务上限的法案需要两院都通过,才能交由总统签署成法律。奥巴马已明确表态,即使众议院的版本通过,他也将行使否决权。
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