仍有回旋余地
尽管两党分歧明显,但避免美国国债违约,则是双方的共同底线。无论是奥巴马,还是博纳,都不愿背负美国违约这项历史罪责。因此在公开表态中,双方一再强调美国不会违约。
对于奥巴马近日抛出的“有可能违约”的言论,分析人士认为这只不过是总统利用舆论向共和党施压。
既然有共同的底线,那么两党很有可能在最后关头彼此作出一些让步,只是要看哪方让步更大。
分析人士认为,债务谈判是奥巴马连任路上的重要一役。到头来,奥巴马很可能不得不接受短期提高债务上限的结果,但这对其明年连任选情不利。
而作为在野党和众议院“控盘”的多数党,共和党在博弈中的代价要比执政的民主党低得多,再加上去年中期选举后兴起的极端保守派“茶党”势力影响,共和党显得“更无顾忌”。
分析人士指出,从目前情况看,原先设定的违约截止期似乎也还有回旋余地。
之前白宫认为,由于国会众议院和参议院起草议案文本以及通过议案都需要运作时间,为避免美国在8月2日出现债务违约,两党需要在7月22日之前达成初步共识,否则将无法完成立法程序。而目前这一日期已经突破,但从金融市场来看,纽约股市等近日只是小幅下跌,表明市场已有准备,仍在观望。
而财政部之所以设置了8月2日的违约截止期,一方面是财政部届时将揭不开锅,另一方面按照常规,国会到今年8月8日将进入休会期。不过,《今日美国报》26日一篇报道称,财政部近期的收入显示,联邦政府还可能维持一个星期,甚至更长时间不违约。
另有报道称,财政部长盖特纳找到美国国会当年设置债务上限“违宪”的证据,据称万一形势需要,总统可以不通过国会直接提高债务上限。但如此一来,奥巴马将承担重责,并不利其形象。
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