记者:是不是说,税务风险是一种相当大的风险?
李展伟:这是无疑的!近两年我们注意到,中国企业在海外投资时,由于在税务方面没有足够的计划与筹划,吃亏不少,甚至投资收不回来,这不是个别现象。又如,企业投资时所用的公司或者是企业所在的国家,没有相匹配的税收安排,造成要交很多税的结果。
记者:能不能举个实例进一步说明?
李展伟:这样的例子很多!有一个在海外做能源收购的企业,开始只是请一家审计师事务所对财务数据做了一些分析,而没有考虑到税务方面问题。后来我们发现,他的税务风险非常大,大概是收购价格的50%。这个问题幸好及时发现,才避免了巨大的损失。
税务风险“埋”在哪里?
记者:从你的经验看,中国企业走出去过程中遇到的税务风险,是有意还是无意造成的?哪种情况更多呢?
李展伟:都有。至于哪种情况多一点,这要看那个国家是发展中国家还是发达国家。一般来说,在一些法律不健全的国家、一些发展中国家,中国企业去投资时,可能通过一些关系或者是某些政要获得税收优惠,先把该赚的赚到,实际上埋藏了风险。而在发达国家,很多时候企业是多少知道税务规则的,但为了降低税务成本,却冒险不进行完全申报,不过,在发达国家投资可能很少有这种空间,企业必须有非常完善的税务筹划。
记者:在遇到税务风险的企业中,是国有企业多,还是民营企业多?
李展伟:从额度来讲,国有企业比较多。因为中国企业真正到海外投资、收购项目,特别是一些比较大的能源项目,还是近三五年的事。由于收购的都是比较大的公司,所以在平常运营中很少看到这个层面的问题。一般都是在交易层面,在最后要收回成本的时候,会发现一些税务风险没有看清楚,最后出现价格争议。
我们发现,中国不少民营企业在全球不同的国家都有分公司,但可能只有几个地方是直接的投资,其他的都是分销。显然,只要一个地方出现税务问题,所带来的损失很可能就超过原来的投资额。
记者:这种风险是贸易型企业多,还是投资并购型企业多?
李展伟:贸易型企业有税务风险,但比较小,有问题发生时,企业自己会用谈判方式去解决。税务风险比较大的是投资并购型企业。其最大的问题之一是在收购计价时没有把所有的税务风险涵盖进去,到最后出了问题就没办法解决,可能导致多年赚的钱赔进去甚至出现亏损。
记者:是实业型企业多,还是服务型企业多?
李展伟:中国企业很少到海外去收购一些生产性的企业,所以制造业的税务风险还不多见。中国企业到非洲、南美洲从事服务业的比较多,如工程建筑、交通港口、高速公路、发电厂,这类企业会有一些税务风险问题。
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