○行业透视：
◇原材料上涨成困局之“首因”
在东莞，以玩具业等为代表的制造业曾经引领了东莞的产业发展。这一具有“世界玩具之城”称号的城市，在上世纪90年代就开始形成产业集群，鼎盛时期东莞玩具总产量约占全国30%，其中90%以上玩具出口欧美。目前，东莞依然是玩具制造业的基地、工业产品原材料的物流城，同时还是国内外产品交易的集散地。
如果说东莞玩具是广东的一个小缩影，那么广东玩具又是全国市场的一面镜子，“世界玩具看中国，中国玩具看广东”这句话依然描述得十分贴切。据了解，中国是世界上第一大玩具生产和出口国，满足了世界玩具市场约70%的需求。其中，内地包括玩具生产厂家、贸易公司和经销商接近3万家，从业人员达400万至500万人。
联想到最近东莞几家老牌制造业厂家的倒闭，舆论目前对东莞玩具企业的生产现状感到担忧。东莞市领导近期在多个场合表示，“目前东莞企业遇到的困难不亚于金融危机时。”
然而，困难似乎并没有想象的那样汹涌。据广东省玩具协会最新统计的数据显示，2011年上半年，广东省玩具出口呈增长趋势。大口径玩具(包括电动车、电子游戏机等新型玩具)出口量上升幅度为17%，小口径玩具(包括毛绒玩具等传统玩具)出口量上升幅度为12%。
“目前玩具行业确实有一些困难，但并不像外界所传的那样严重。”中国玩具协会副会长、东莞市外商投资企业协会常平分会会长梁钟铭接受本报独家专访时告诉记者，玩具行业目前面临的困难是无数外资中小企业面临的共同困难：原材料上涨、人力成本上涨、银行信贷缩紧以及人民币汇率上升。
而在所有的困难中，梁钟铭将原材料上涨排在了首位。根据他的统计，今年上半年玩具行业的原材料成本上升了25%。而相关统计数据也证实了他的观点，从2011年3月起，用于玩具内空心杯马达、磁铁、内磁喇叭制造的玩具制造稀土金属(镨钕合金、镝金属)3个月内涨幅达160%，铜、镍、锡等有色金属两年内涨幅分别为80%、82%、110%。
◇欧盟环保新《指令》“火上浇油”
“原材料之后，是人力成本和银行信贷紧缩。”梁钟铭说，今年上半年，包括东莞在内的珠三角城市最低工资普涨，东莞近20%的工资上涨幅度给了企业很大压力。
银行信贷政策的变动给中小企业的融资带来困难，很多企业的资金链出现问题。据广东省工商联的调查，今年上半年，仅有38%的企业能从商业银行获得贷款。一些大型企业把货款结算期由45天延长至90天，将资金短缺困难转嫁给下游的中小企业，导致中小企业现金流进
从7月20日起，欧盟开始实施史上要求最严格的《欧盟玩具安全新指令》(下称《指令》)，要求玩具产品从生产原材料、首件产品到成品，都须按要求进行检测。而对特定重金属的限制，从8种增加到19种，并首次禁用或限用66种致敏性芳香剂。
采访中，诸多玩具企业对这一《指令》带来的困扰摇头不已。许多企业高管认为，单这一《指令》就将使企业生产成本增加10%至20%，比如单一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这无疑将已在火上煎烤的玩具企业“再添柴火”。东莞哈一代玩具有限公司董事长肖森林表示，欧盟对国内企业提高出口标准，为了满足这一要求，国内生产企业必须使用更为优质的材料，这相当于提高了成本，同时，检测项目越多，费用越多。
2010年，我国对欧盟出口玩具达25.6亿美元，同比增速达到26%。但新《指令》实施后，是否能保持以往的“高速增长”，存在很大的疑问。业内专家表示，玩具企业要加强修炼“内功”，加大创新力度，注重产品的研发，这样才能解开《指令》的“生死劫”难题。
