中部博览会：聚焦“中部崛起”(4)

　　转型跨越已成共识深化合作迫在眉睫

　　□记者 李新民 晏国政 太原报道

　　面对挑战和机遇，中部六省纷纷根据自身实际，做出了“转型跨越”的战略决策。记者注意到，虽然各省转型跨越的具体政策不一，但均可从中寻找到较为一致的脉络。

　　一是紧紧依托国家战略布局自身经济发展。近年来，中部六省各自拥有了一个国家层面的改革试验区(经济区)，既拥有了先行先试的权利，也获得了一些特殊支持政策。目前中部六省均已据此提出了自身的发展方略。

　　二是注重调整传统经济结构，加紧布局战略性新兴产业，谋求绿色崛起。山西、安徽等高能耗省份已围绕改造提升传统产业、发展战略性新兴产业开展了大规模的经济结构调整步伐。文化旅游、金融等现代服务业，现代物流业，物联网、先进装备制造等战略性新兴产业正在中部各省蓬勃兴起。湖南、江西等省则以“两型社会”、生态建设等为核心，加快绿色崛起步伐。

　　三是更为注重有序承接国外以及东部发达地区优质产业转移。按照国家主体功能区布局规划，中部各省以园区建设为载体，进一步优化发展环境，加大对外开放和招商引资力度，积极有序承接产业转移。

　　四是加大城市群发展，注意发挥城市群对区域经济的带动作用。目前中部六省均提出以城市群带动全省区域经济发展，其中太原城市圈、武汉城市圈、长株潭城市群等已上升为国家发展战略。湖北省还将提升武汉中部地区中心城市地位、做大做强襄阳和宜昌两个省域副中心城市的“一主两副”战略，作为“十二五”时期全省的重要战略支撑。

　　最后是更加注重在加速发展过程中保障和改善民生。山西省近几年连续实施两轮农村“五个全覆盖”工程，大力发展农村民生。江西省则提出未来几年要着力提高人民群众幸福指数。

　　在加快实施各自转型跨越发展战略的同时，中部六省同时提出，要进一步全面深化区域合作。国务院发展研究中心主任李伟认为，面对激烈的市场竞争和严重的资源环境约束，各地之间是相互掣肘还是互联互助，是区域保护还是广开市场，这是中部地区应该共同认真思考的问题。他说，国内外经验都表明，只有真诚的、广泛的和深度的合作，才能有效应对挑战，实现共同发展。目前，中部六省分别受到不同经济区的影响，它们或者与长三角、珠三角，或者与京津冀地区有着密切的经济联系，而由于经济同质化程度较高等原因，中部六省内部的联系反而较为松散。这非常不利于中部地区整合区域资源，形成整体优势，加快崛起步伐。“中部崛起，不图其名，而为其实。要积极探索在市场经济条件下，实现中部地区机制化合作的途径，开辟出一条新型的区域合作道路。”

　　对此，在中部论坛太原会议上，中部六省主要领导表示，今后要在承接产业转移、文化旅游、交通等基础设施、生态环境等方面继续加大合作力度，提升合作层次。湖南省委书记周强特别建议说，中部地区应在国家总体宏观政策体系框架内，建立健全综合协调机制，加快推进中部地区经济一体化进程。具体包括着力推进城市群和产业发展、基础设施、市场、环境治理等方面的一体化。