17日,广东省交通运输厅向社会公布了全省收费公路专项清理调查摸底统计结果———全省收费公路12678.63公里,占公路通车总里程的6.67%,累计债务余额2267亿多元。2010年,全省收费公路收取通行费354亿多元,还贷额为183亿多元,扣除各项支出后,亏损31.7亿多元。
在此之前,至少已有江苏、北京、重庆、宁夏等12省市区公布了收费公路摸底调查结果(见右图),记者粗略统计发现,这12省市区收费公路累计债务余额超7500亿元,收费公路去年收费额达1025.7亿元。有专家认为,迫于还贷、运营等压力,短期内取消收费公路难以实现。
根据专项清理调查摸底统计结果显示,广东收费公路的里程为12678.63公里,占全省公路通车总里程的6.67%。与此前已公布摸查结果的12个省相比,广东收费公路比例只比宁夏和天津低,收费里程也是唯一超过1万公里的。
全省收费公路累计投资总额为3848亿多元,银行贷款总额是2416亿多元,银行贷款之外的其他债务总额是487亿多元,其中总债务比例超75%,银行贷款比例超过62%。
全省收费公路累计债务余额2267亿多元,其中银行贷款的比例占85%。广东省交通运输厅有关负责人表示,目前债务情况尚在可控范围内。
2010年,全省收费公路共收费354亿多元,还贷额是183亿多元,收费足以用于还贷,但扣除养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销、其他支出等项目,反而亏了31.7亿多元。
据记者计算,“亏损”的情况在高速公路,收费的一、二级路,独立桥梁中,都不同程度存在。对此,广东省交通运输厅有关负责人表示,除了一些赚钱的经营性公路外,广东还有很多亏本的公路,如沿海高速等都是亏本经营。
该负责人还表示,这次调查暂时还没有涉及违法收费的情况,下一步的专项清理工作中,政府部门会陆续出台一些政策。
4484公里收费高速
一年亏损22.7亿元
高速公路多年来的投资总额为2809亿多元,债务总额2170亿多元,债务占投资总额的比例高达75.9%。高速公路将近95%是经营性收费公路,共4484.25公里。
2010年,高速公路收费额是270亿多元,还贷额是135亿多元,扣除各项支出,亏损22.9亿多元,其中经营性高速公路亏损22.7亿元。
虽然经过多年的收费还债,但到目前广东高速公路的累计债务余额还有超过1710亿元。业内人士表示,目前高速公路行业的确存在巨额债务的问题,一些在建项目也面临资金紧张问题。但从2010年情况看,收费还是足以用于还贷。
还贷性二级收费路
还有70多亿元债务
本次调查结果显示,广东二级还贷性收费公路有2375.85公里,累计债务余额约83.5亿元。
此前,广东省提出2012年取消政府还贷二级公路收费站。但2010年还贷性二级公路收费额才7.89亿元,还贷额为7.7亿多元。照此计算,余下的70多亿元债务余额,今明两年是肯定难以还清的。
广东省交通运输厅有关人士解释,纯粹是政府出资部分的收费公路已经取消收费,现在余下是既有政府投入、又有社会投资的二级收费公路,比较复杂。这部分还贷性二级收费公路取消收费问题具体怎么解决,政府部门正在研究。