解困小微企业亟需建立多元金融体系差异化管理

　　从疯狂的民间借贷到产业空心化的警示，融资问题被高度关注。10月12日，国务院常务会议研究制定了支持小型微型企业发展的金融和财税政策措施——金融方面从加强信贷支持、拓宽融资渠道、完善金融监管和规范民间借贷等出台了六条金融措施，以改善小型微型企业面临的融资难问题；财税方面则从加大财税扶持和扩大扶持资金规模等，以减轻小型微型企业的税收负担。

　　支持小微企业政策出台

　　国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。

　　会议指出，小微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小微企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。

　　会议研究决定从六个方面对小型微型企业发展进行金融支持：加大对小型微型企业的信贷支持；清理纠正金融服务不合理收费；拓宽小型微型企业融资渠道；细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策；促进小金融机构改革与发展；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。

　　同时还在加大对小型微型企业税收扶持力度、支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务以及扩大中小企业专项资金规模等方面对小型微型企业进行财税支持。

　　银行将成融资主力

　　据了解，当前超过70%以上小微企业的主要资金来源靠自筹，通过银行贷款获得所需资金的不到20%。

　　目前，考虑到贷款成本、风险、收益等因素，商业银行发展小微金融缺乏动力。而小微企业贷款额小、面广、期短，与大额贷款比较，不仅成本要高且风险大，难以获得规模经济。同时，在监管机构要求银行不良贷款余额和不良贷款率实现双双下降的背景下，银行向小微企业放贷的意愿自然不强。