天津民企发展症结：民间资本准入领域受限(2)

　　民间资本通过并购、重组做大做强同样得到了天津市的支持。比如，天津鼓励民间资本参与市政公用企事业单位改组改制，允许具备条件的市政公用事业项目向民间资本转让产权或经营权。

　　设立研发机构：大型自建中小共建

　　自主研发独有技术，可谓是企业参与市场竞争中的“独门绝技”，但由于资金、规模等多方面原因，研发创新成为民营企业的“软肋”。《意见》指出，将推进大型民营企业发展高水平研发机构，支持中小民营企业发展多种形式的研发机构，完善支持民营企业研发机构发展的政策措施，建立国家和地方的联动工作机制。

　　根据《意见》，在国家鼓励发展的重点产业领域，鼓励有条件的大型骨干民营企业组建企业研究院，加强对行业战略性、前瞻性和基础性技术问题的研究，提升民营企业整合创新资源和引领产业发展的能力。

　　鼓励中小民营企业通过在高校和科研院所设立联合研发机构，或通过投资控股、参股等方式共建研发机构。国家和地方利用政府资金支持建设的科技基础设施、工程(技术)研究中心、工程实验室、重点实验室等技术创新平台，将加大先进实验仪器、装备和设施向民营企业研发机构的开放力度。

　　此外，天津市还将鼓励和引导高等院校、科研院所和行业协会等建立服务于民营企业的培训机构，加强对企业研发机构主要负责人与技术管理人员的培训，提供有关技术发展方向的指导和帮助。

　　我国其他区域近年来的发展经验证明，民间投资规模的大小、民营企业的活跃程度从某种意义上决定着地区经济是否具有活力。

　　近日发布的《2011中国500强企业发展报告》显示，从盈利水平看，全国500强企业中316家国有企业的收入利润率和资产利润率分别为5.67%、1.75%，低于184家民营企业的6.05%和3.63%。从劳动生产率来看，国有企业的人均营收为129.06万元/人，低于民营企业的158.57万元/人，国有企业人均利润7.32万元/人，低于民营企业的9.60万元/人。

　　以此推断，如果能进一步提高民营大型企业在天津企业百强中的比重，那么天津经济的效率势必将得到整体提高。实际上，在调结构、促转型的宏观经济背景下，作为中国企业发展的内升动力，民企提速，大势所趋。作者：闫岩