他认为,美国所面临的挑战主要是提高财政状况的长期可持续性、减少公共债务和刺激经济中长期发展,而欧元区经济体面临的主要挑战是主权债务与银行业抗风险能力不足等问题。
佐利克警告说,一些新的风险,包括一些国家出现的政治风险、希腊主权债务重组遭受挫折、银行业流动性不足等,都会引发市场信心波动,冲击欧元区和全球经济复苏。
欧美引擎失灵,亚太地区增长便承载了崭新的全球意义。世界在期待,亚太经合组织能为全球经济走出困局开出良方,更希望经济增长在危机后仍保持较快速度的亚太地区能够在引领世界经济复苏方面发挥更大作用。
美国彼得森国际经济研究所贸易政策专家杰弗里·肖特对本刊记者说,亚太地区经济总量大约占世界经济总量的一半,但是当前世界经济形势严峻,尤其是欧债危机正在发生溢出效应,因此这次亚太经合组织会议不可能回避世界经济面临的问题。
但与此同时,肖特认为,亚太经合组织会议也不太可能专门就欧债危机采取行动,该组织内的各经济体会通过国际货币基金组织参与这一问题的解决。
这次会议的主题为“紧密联系的区域经济”。绿色增长、深化区域经济一体化以及加强规章制度合作等议题将是领导人讨论的重点。但这次会议的真正价值或许并不在于能否达成重大协议,而是旨在夯实亚太地区在世界经济中的“稳定器”作用。
肖特指出,亚太经合组织会议的真正价值是其连贯性和稳定性,“如果从世界经济的有效管理角度来看,人们希望这次会议能在各经济体的合作上体现连续性和连贯性”,这样各经济体就能在下一阶段更好地合作,进一步推动投资与经济增长,也能从中为自己寻找到最佳的经济出路。
增长新战略
经济危机后形成的发达经济体与新兴经济体“双速复苏”的局面仍在继续,全球经济重心从发达经济体向新兴和发展中经济体转移,而亚洲地区则以其较快的增长速度继续引领全球经济复苏。
据国际机构预计,如果保持当前势头,未来20年全球产出将从78万亿美元增长到176万亿美元,其中61万亿美元的增长将来自以亚洲为代表的新兴和发展中经济体,而发达经济体将仅贡献约37万亿美元。
然而,高速增长的亚洲并非身居危机之外。对于以中国、印度、印度尼西亚为代表的亚洲新兴经济体来说,如何实现可持续发展是它们面临的巨大挑战。
从自身来看,亚洲新兴经济体不但面临着过度投资所造成的经济过热和资产泡沫风险,还面临由美元贬值、大宗商品特别是能源价格上涨,以及粮食价格上涨交织在一起造成的输入性通货膨胀问题。
从外部环境来看,发达国家经济发展仍存在巨大的不确定性,这对许多经济增长高度依赖出口的亚洲经济体来说无异于悬在头顶的一把利剑,随时有坠落的可能。
因此,为应对挑战,亚太经合组织成员需要在保持经济增速的同时,更加注重经济增长质量,转变经济发展方式,进一步扩大内需,并继续强化地区经济一体化目标。
南开大学APEC研究中心副教授李文韬在接受本刊记者电话专访时表示,现在亚太地区各经济体面临的共同问题其实就是经济增长持续性的问题,“如何走出衰退、进入新的经济循环,是所有成员都极为关心的”。