正当国际社会关注最近在美国夏威夷檀香山举行的亚太经合组织(APEC)第十九次领导人非正式会议之际,另一个组织TPP突然浮出水面。美国总统奥巴马11月13日在夏威夷宣布,美国已与其他8个国家就“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)的纲领达成一致,并力争在明年落实。一时间,有关TPP的方方面面成为人们关注的焦点。
想借TPP重返亚洲
TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱4个国家于2005年在APEC框架内签署的小型多边贸易协定。2009年,美国宣布加入TPP谈判。此后,美国说服澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚相继加入。目前,9个国家正就扩展TPP谈判,而日本也被邀请参与TPP协定。美国总统奥巴马强调,美国要重返亚洲。
据国家信息中心预测部、中国国际经济问题研究基金会研究员张茉楠介绍,TPP不仅将规定取消或降低商品的关税,还将涵盖安全标准、技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、竞争政策、知识产权、政府采购、争端解决以及有关劳工和环境保护的规定,标准之高和覆盖领域之广远超一般自贸区协议。细读TPP的要求,最大特点就是百分之百废除关税,将突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。
中国商务部部长助理俞建华表示,到目前为止,中国确实没有收到任何国家或者主持的人给我们发出这样的加入邀请,但总体而言,TPP的门槛非常高。我们还得拭目以待。
欲分享亚太增长盛宴
美国力推TPP的目的何在?奥巴马表示,亚太地区对当前美国经济复苏、创造就业具有关键作用,美国将与亚太地区经济体在经济、贸易和安全等方面开展合作。数据显示,如果TPP得到广泛推广,美国2015年对东亚国家的出口将较2009年水平出现双倍增长。
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