多招难救经济不振 美国急推TPP寻找"疗伤新药"(2)

　　张茉楠分析说，美国全力推进TPP，其背后既有数轮政策刺激下国内经济依然复苏乏力的无奈，也有不以美国意志为转移的全球经济贸易格局的深层次变化，更有美国欲分享亚洲增长繁荣盛宴、试图争夺亚太贸易体系主导权的谋略。今年上半年美国经济仅增长0.9%，美联储预计全年经济增长率为1.6%—1.7%，比早前下调了2个百分点。在经济增长内生动力严重不足的情况下，贸易引擎比以往任何时候都更重要。亚太是美国的重要贸易伙伴，特别是近年来，亚太地区市场正成为全球最富有活力的市场。美国著名智库彼得森国际经济研究所估计，一个没有美国参与的亚太自贸区可能使美国公司的年出口至少损失250亿美元，或者约20万个高薪岗位。为扭转这种状况，美国急于通过TPP充分发挥其技术和金融优势，打开更多的亚太国家市场，以提升出口总量，助力美国实现由“消费驱动”向“出口驱动”的转变。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如说，APEC这个贸易投资自由化的进展比较慢，所以美国想搞一个高标准的安排，它要利用APEC开会期间把这个框架定下来。

　　有分析认为，美国积极推动TPP，也是为了继续主导亚太地区未来政治、经济等格局的变化。

　　据估算，随着日本宣布加入TPP谈判，TPP成员国的GDP总量将有望达到22.3万亿美元，占世界的35.5%，成为世界最大的自贸区。

　　前景如何有待观察

　　对于TPP，很多国家并不积极。韩国因为韩美已经存在贸易协定，若再加入TPP很“吃亏”。印度表示誓不加入。虽然日本表示了加入TPP谈判的意愿，但其国内曾为此意见不一。

　　据了解，TPP谈判在一年半多时间里已进行了9轮，但在包括协议结构以及纺织品、农产品、知识产权保护等方面的谈判进展并不顺利。还有，TPP的高标准也超过有关国家的承受能力。英国《金融时报》称，从参与TPP谈判的主体来看，有关国家实力参差不齐，且TPP涵盖范围甚广，相关谈判过程不会一帆风顺，具体落实也困难重重。在本次APEC会议上，美方可能只会重申一些原则问题，TPP前景有赖于有关国家是否愿意采取后续行动。

　　对于TPP的前景，大家存有一定的质疑。沈骥如说，美国特别着急，希望在2015年把关税降到零，问题是小国难以承受。美国的TPP规则是一切向美国看齐，而且希拉里此前曾表示，21世纪将是美国的太平洋世纪，TPP不但要搞经济，还要搞价值观，要用美国的价值观来统一亚太。这是非常不现实的。

　　本报记者 罗兰