结构性减税重要措施："营改增"企业能减多少税(2)

　　消除重复征税，利于企业细分服务，降低产品价格

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，从产业发展和经济结构调整的角度来看，营业税改征增值税进一步解决了货物和劳务税制中的重复征税问题，将积极推动第三产业加快发展。

　　营业税的流转环节越多，重复征税现象越严重。比如在物流行业，如果运输和仓储业务分开，分属不同的法人，运输和仓储环节就都要征收营业税。由于营业税的弊端，很多企业为了减少重复征税，就会尽量减少流转环节，容易形成企业“大而全”、“小而全”的经营模式。

　　营业税改征增值税，消除了重复征税，企业就可以放下包袱、放开手脚向专业化细分和升级换代迈进。同时，企业和流通领域的税收成本降低，有利于降低产品和服务价格。而市场上衍生更多专业化细分服务，可以进一步提升服务质量，丰富消费者的选择，使百姓得到更好的产品和服务。这对进一步提振消费和改善民生，扩大内需和促进经济发展方式转变具有重要意义。

　　清华大学经济管理学院副院长白重恩认为，营业税改征增值税是一项艰巨而复杂的改革，涉及税制衔接、税收征管以及财政分配等方方面面。试点方案对于试点行业与非试点行业、试点地区与非试点地区如何衔接考虑得比较周到，有利于改革平稳过渡、有序推进。

　　从长远来看，营业税改征增值税，不仅给企业带来了减税的实惠，也将对经济运行格局产生深刻影响。相对而言，服务业对劳动力的吸纳作用更强一些，改革将推动服务业加快发展，有利于增加就业，提高劳动收入占GDP的比重，使国民收入分配格局更加合理，进一步促进国民经济协调健康发展。

　　【新闻词典】

　　进项税额：是指纳税人购进货物或者接受应税劳务，支付或者负担的增值税税额。

　　销项税额：是指纳税人销售货物或者应税劳务，按照销售额和适用税率计算并向购买方收取的增值税税额。

　　本报记者 李丽辉