国发36号文件提出，对小型微利企业，其所得税减免按50%计入应纳税所得额。10月12日召开的国务院常务会议研究确定了支持小微企业发展的9条金融、财税政策措施，又将此政策延长至2015年底并扩大范围。
基本面“长期向好”
【现状分析】
中小企业面临的问题和矛盾很多，既有一些长期制约中小企业发展的老问题，又有经济运行中的新问题，如市场需求不足，产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战，长期处于国际产业链低端、技术装备水平低的中小企业，再依靠廉价劳动力、廉价的资源、廉价的环境成本取得竞争优势的时代已经过去。
同时，各地也采取了一系列措施，积累了不少经验：重庆采用注册资本金补助，降低创业门槛，提供初创期小额贷款等措施帮助创办中小企业，近年来，有3万家中小企业应运而生。
天津将促进中小企业产业集聚与楼宇经济发展有机结合，市财政共拨付2.87亿元补贴资金，支持转型升级。
浙江引导中小企业利用电子商务平台开拓市场，2010年浙江省6成以上的中小企业涉足电子商务领域，企业间电子商务交易额达7000亿元。
综合上述情况，工信部部长苗圩认为，中小企业发展总体上是正常的、健康的，仍处于发展的重要战略机遇期。
【规划与展望】
中小企业量大面广，贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。发展中小企业对促进我国经济发展、保证我国居民就业、维护社会稳定和谐至关重要。
“十二五”时期，中小企业成长面临着国际和国内经济巨大变革带来的历史机遇和严峻挑战，“转方式、调结构、上水平”势在必行。
《“十二五”中小企业成长规划》提出了四项促进中小企业成长的基本原则，即坚持就业优先、坚持内涵发展、坚持“专精特新”和坚持分类指导。
苗圩表示，“十二五”期间中小企业的发展必须以转变发展方式和调整结构为主线、切入点和抓手，加大对科技型、创业型和劳动密集型中小企业的支持力度，更加注重扶持小型微型企业发展。一是要积极抓好已出台政策措施的贯彻落实，加大财税金融扶持；二是要加快研究出台着眼于中小企业长远发展的政策措施；三是要切实抓好“十二五”中小企业成长规划的实施；四是要提升中小企业整体素质和市场竞争能力；五是要加强中小企业运行监测和预警工作。 (记者 郭丽君 陈 恒)
相关链接：
近年来我国实施的中小企业税费减负政策
2008年1月1日
实行新企业所得税法规定，小型微利企业减按20%的税率交纳企业所得税。
2009年1月1日
取消和停止征收100项行政事业性收费，合计每年减免金额约360亿元。
将增值税小规模纳税人的征收率统一降至3%。
2009年9月19日
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出，对小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额。
2011年10月17日
自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
2011年10月26日
国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。
2011年11月1日
上调增值税和营业税起征点。
2011年11月17日
《营业税改征增值税试点方案》发布，从2012年1月1日至2014年12月31日，对小微型企业暂免征收管理类、登记类、证照类等22项行政事业收费。
(邱 玥整理)
