中小企业困难未改基本面 政策送来“及时雨”(2)

　　工信部总工程师朱宏任多次强调，对今年以来中小企业的困难一定要全面看待。一方面，困难客观存在，有一些是深层次、机制性的问题，有一些是外部大环境变动造成的，这些困难不能回避，必须充分重视。另一方面，夸大中小企业的困难，让人以为中小企业都不行了，也不合适。中小企业发展的大方向还是好的，现在整个大环境，特别是政策环境和市场环境，都是支持中小企业发展的。

　　政策送来“及时雨”

　　目前我国拥有中小企业约4000万户，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了80%以上的城镇就业岗位，完成了我国80%以上的新产品开发。中小企业已成为推动国民经济增长的重要力量。

　　今年部分地区中小企业经营遇难，引起党中央、国务院高度重视，党和国家领导人多次深入浙江等地实地调研，一项项扶助政策迅速出台。

　　最引人注目的当数“国九条”。10月12日召开的国务院常务会议确定：提高小型企业的增值税营业税起征点;将减半征收企业所得税延长至2015年底并扩大范围;适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度等等。9条措施，明确而具体，极具针对性，一出台就受到中小企业的大力欢迎。

　　几乎与“国九条”同步，中国银行、建设银行、农业银行等陆续做出承诺，保证小企业贷款增速要高于贷款平均增速，并公布了具体的操作方法。

　　税减了，还要减费。11月18日，财政部、国家发改委联合发文，宣布自2012年起至2014年底，对小微企业免征22项行政收费项目。

　　力挺中小企业，各地密集实施了一系列扶持政策。

　　浙江省财政拿出10亿元建立中小企业再担保基金，对符合转型升级的小企业减免税费。温州市设立规模为5亿元的企业应急转贷专项资金，先期拨付到位2亿元，为当地中小企业解决资金周转困难。

　　广东省中小企业局认定了一批省中小企业融资服务示范机构，完善信用担保体系建设，推进中小企业集合票据发行工作。