2012浙江经济蓝皮书：融资、房价成关注热词

　　近日，浙江省社会科学院推出2012年《浙江蓝皮书》，以2011-2012年浙江经济、文化、法治发展为分析预测对象，以党和政府及社会公众关注的社会热点问题为研究重点，以科学、翔实的经济社会发展数据为分析预测基础，对2012年浙江经济社会的发展走势作出了预测。

　　省社科院副院长、《浙江蓝皮书》(经济卷)执行主编、研究员葛立成认为，2012年浙江应确保全省经济实现中速增长，确保转型升级取得重大进展，确保民生有新的改善。

　　热词：融资

　　温州集中“跑路”现象不再上演

　　2011年，浙江经济出现了一个不同寻常、引人深思的现象，那就是在温州等地一些民营企业老板“跑路”，牵涉企业之多、波及范围之广、涉案金额之大，为近年罕见。这一现象的出现，源于货币从紧政策背景下，民间借贷市场高利化所导致的企业资金断裂。

　　省社科院经济所研究员沙虎居表示，把民间借贷简单地归为一种“金融乱象”，是有失偏颇的。事实上，民间借贷并非洪水猛兽，有其存在的必要性和现实性。从实体经济的角度而言，由于现有银行体系自身治理结构和风险管控水平的限制，传统意义上的借贷市场一直存在着对民营企业尤其是小微企业的信贷“歧视”。这导致部分民营中小企业不得不借助“非正规”的民间借贷市场进行融资，客观上推动了民间借贷市场的发展。

　　一方面，民间资本的投资空间狭窄，大量的民间资本要寻找突破“负利率”的出路，而另一方面，民营企业尤其是中小企业融资难、贷款难问题愈演愈烈，甚至不得不饮鸩止渴，转向高利贷。

　　那么如何破解这一困局？沙虎居表示，需要采取疏堵结合的方法，即在堵截非法集资和非法资金传销，加强金融市场监管的同时，加快金融体制的改革创新，给民间资本更多的融资渠道，使民间借贷走向阳光化运作。

　　如何遏止“跑路”现象再度上演？沙虎居说，这将有赖于四点：一是多层次资本市场的构建，特别是通过“新三板”市场的扩容，满足创新型中小企业(有科技含量的企业)的融资需求；二是多层次股权投资体系的构建，特别是通过天使投资、风险投资和私募股权投资的发展，拓宽民间资本的投资渠道；三是多层次信贷体系的构建，特别是通过中小金融机构的发展，让“草根”金融支持“草根”创业；四是以政府信用担保体系为支撑的多层次担保体系的构建和多样化政策引导体系的构建，特别是通过设立政府专项基金等，加大对中小企业的财税扶持。