聚焦免费师范生政策：不是简单意义上的“扶贫”

　　首届免费师范生步入毕业季

　　免费师范生小冉的大学四年 平常故事，“不平常”的青春

　　冉晓花，西南大学数学与统计学院2007级学生。去年12月，在西南大学组织的重庆籍免费师范生专场招聘会上，小冉与重庆市酉阳土家族苗族自治县二中签约，这也是小冉曾经就读的高中。

　　4年耕耘，小冉感觉收获不小。她说，自己“属于免费师范生里比较坚定的那种人，4年来也没动摇过”。她的故事，听上去很平常，但也折射出首届免费师范生在招生、培养、就业等各个阶段的“不平常”。

　　代表着国家的价值取向，不是简单意义上的“扶贫”

　　小冉来自酉阳县小河镇小岗村，父母都是农民，家庭年收入不超过1万元。她的外公是一名乡村小学教师，“很受人尊重，很多学生毕业后还常去看他，我小时候就很羡慕”。

　　2007年，小冉的高考成绩是552分，老师建议她报考重点本科院校，毕竟免费师范生要签协议承诺任教10年，“最后下定决心报考，还是受外公的影响比较大。”

　　小冉住的宿舍是西南大学最好的宿舍，四人间，带卫生间。不用交学费、住宿费，每个月还能领到400元生活补助，加上每学期父母给的1000元生活费，小冉每个月可支配的“资产”在700元左右。除了学校食堂外，她有时也会和同学们去校外餐馆打打牙祭，加上购买日用品和衣服，“700元其实足够了，我也没有太亏待自己。”

　　【点评】

　　东北师范大学学生就业指导服务中心主任王占仁：在一些人眼里，免费师范生是“特殊”的一群人——他们贫穷，所以更应该艰苦朴素；他们享受“免费午餐”，所以更应该努力学习；他们要回原籍工作，所以在校期间谈恋爱很不现实……其实，这都是对免费师范生政策的误读。免费政策，表达的是政府的一种态度，是国家重视教育事业、重视教师培养的一种价值取向，而不是简单意义上的“扶贫”。但在现实中，免费更多地被理解为是对家庭经济困难学生，而不是学业优秀学生的有力吸引。我认为，免费不是师范教育的前提和终极目的，而只是其中的手段。

　　还应注入更多激励和淘汰机制

　　在全班71名学生中，小冉的成绩属中上游。“曾经有媒体说我们免费师范生因为‘高枕无忧’，就变得懒散，其实那只是很少一部分。”回顾自己的大学生涯，小冉感觉收获不小。课程的针对性比较强，大二开始见习，要当着全班同学讲课，讲完后会收到录像视频，可以拿回去自己研究不足。大三下学期，小冉回到酉阳，在当地的实验中学教初中数学，这叫“顶岗支教”。此外，学校还组织集中实习和混编实习，“几年锻炼下来，做教师应该说是得心应手，也许我一辈子都会当老师。”小冉表示。

　　【点评】

　　北京师范大学教育学部教授高鸿源：首届免费师范生毕业季，透露出了喜与忧——对那些想当老师的学生而言，这项政策无疑为他们提供了便利；而对那些对教师职业缺乏热情、只看中“免费午餐”的学生而言，最终的代价就是4年后求职时的纠结。以后要把好招生入口关，让真正想当老师的学生填报。

　　免费师范生也应主动调整心态，增强自身竞争力，适当放低择业标准，积极应对就业挑战。只有这样，才能消解心理压力，自信从容地应对未来的人生。

　　王占仁：免费师范生政策还存在一些激励机制、淘汰机制不足的问题。建议在培养过程中，利用周期考核等方式，对学习优秀的学生进行奖励，对不合适从教的学生进行淘汰，从而解决免费师范生学习动力不足等相关问题。其次，建立多元化可选择的免费制度。现在的免费师范生政策主要是“两免一补”和“服务十年”，还应该逐步建立多元的享受额度与服务年限对应的免费制度，让学生根据自身经济状况选择不同类型的免费额度。这样，既能增加政策的吸引力，也有利于降低培养成本。

　　政策关键点还要进一步完善统一

　　虽然离毕业还有一段时间，但酉阳二中已经要求小冉过去见习。如此迫切的原因，就是教学缺人手，“前段时间他们有6个数学老师，每人带3个班，每天要上三四节课，还要备课和批改作业，实在有些吃不消了。”

　　小冉告诉记者，他们班有一半同学来自重庆本地，其中只有两三个还没签约，其他的都有了着落，“大部分是‘哪里来哪里去’，基本上都是区县一级的学校，还没有签到乡镇学校的。”

　　在西南大学，和小冉一起签约酉阳二中的有27名学生。在小冉看来，酉阳二中能一次签到这么多毕业生，一是因为免费师范生的政策，二是家乡迅猛发展带来的吸引力。“以前酉阳相对落后，条件好的老师总想着离开，师资队伍不太稳定。现在看来，家乡的发展前景还是不错的。”

　　【点评】

　　华东师范大学学生就业咨询服务中心主任吴薇：免费师范生就业，目前存在着各地政策差异大、就业形势喜忧参半的情形。这是第一届免费师范生就业，具有示范作用。6所部属院校的免费师范生都是优秀学生，家乡应该用热情来吸纳本地生源。

　　王占仁：出现各地就业政策有快有慢、冷热不均的情况，主要原因在于，国家政策表述的弹性较大，因此各个地方文件的差距也较大，特别是在是否可以到民办中小学任教等政策关键点上，都存在着较大的差异。进一步完善和统一这些政策关键点，尤为迫切和必要。

　　编后

　　本组报道启动以来，我们听到了一些真实的声音，也听到了不少中肯的建议，更看到了各地和学校推进免费师范生毕业就业的好经验、好做法。客观现状的反映，多方观点的呈现，不同诉求的交锋，出发点只有一个：把好事做得更好。

　　关注免费师范生，既是关注广大中西部地区孩子们的未来，也是关注中国教育统筹发展的未来。作为一个试点项目，我们应给予更多理解。政策落实中出现一些阻碍，实属正常，需要在进一步发展中解决。我们也必须认识到，免费师范生政策，只是促进教育均衡发展的一环，不能奢望就此一切迎刃而解。未来的路，还需要更多耐心、信心，更多的系统配套。

　　无论如何，免费师范生政策，树立了一个积极导向：引导学生去更广阔的天地实现抱负，引导政府继续缩小东西部之间、城乡之间教育的鸿沟，引导社会继续营造尊师重教的氛围。我们也衷心祝愿与期待政策走得更顺畅、效果更显著！(董洪亮 刘志强 赵红)