如何“疏”尚是难题
这样，在现实面前，人们面临着“堵”与“疏”的选择。但据笔者调查，从农村学生对校车的需求市场来看，对“三无校车”一味地“堵”，弊多利少。
这些车辆在某种程度上解决了一些偏远山区学生上放学的接送问题。这样，在农村某些家长心中就有了一定的市场，无形中给“三无校车”的打击处理带来不小的难度。
而谈到超载，车主也有无奈之处，最主要的还是经济原因。
一位个体司机向笔者算了一笔账，用正规客运车与“三无校车”比，一台19座中巴一年要多花税费、保险金接近14000元。倘若是专职校车，聘请合格驾驶员每月至少要2000多元工资。而农村家庭经济承受能力有限，能够负担起的车费也非常低廉。因此，车主从利益考虑，采取不办手续或用二手车来减少支出，并尽可能多载人。
近日，笔者走访了郴州教育局和交警部门，谈到如何治理这些非法运营、接送学生的车辆，两个部门的相关负责人都表示难度特别大。学生交通安全管理是一项系统工程，仅靠教育、公安交通这两个部门的力量很难奏效。如何保证校车安全，让学生开开心心上学、平平安安回家，尚是一道待解却也是迫在眉睫的难题
市教育局一位负责人建议，政府要像扶持城市公共交通那样扶持校车运营，通过减免相关税费、增加投入等手段，引导运营车辆正规化，让车主开得起、学生坐得起的合格车经营。在市场运作的前提下，鼓励发展正规化校车，扶持学校、幼儿园自己购置合格车辆，根据其生源、路况、路程和当地生活水平的实际情况，适当减免相关税费或者给予一定补贴。
据悉，郴州正在进行有益的尝试，如苏仙区拟对农村小学生离校2.5公里以上、初中生离校3.5公里以上需乘车上放学的通学生和所有农村义务教育阶段的寄宿生，按通学生、寄宿生每人每月不同的标准，从教育附加费中对招募合格的车主给予适当补助。
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近期校车安全事故
去年12月6日，河南叶县仙台镇一所民办幼儿园的面包车在送孩子回家途中，冲进路边2米多深的池塘里，两名幼儿溺水死亡，13名幼儿受伤。
去年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村发生一起交通事故，一辆载满20名小学生的三轮车坠入河中，造成14名小学生死亡，多人受伤。
2月21日，湖北武汉市新洲区邾城街一家私立幼儿园侧翻在路边的水沟中。附近村民闻讯赶来施救，打开车门发现车内幼儿严重超员，他们将幼儿一一救出，人数有近70人，但该校车车身上印刷的核定人数为19人，车内还放有两个加座用的长板凳。
3月14日，北京一所幼儿园临时租用的一辆大客车，在莲石东路门头沟路段小园村路口发生单方交通事故，造成2人死亡，包括幼儿园园长和一名幼儿，此外还有3名幼儿受轻微伤。发生事故的大客车核载49人，事发时车内有1名司机、5名教师和76名幼儿。
3月16日，湖北武汉市黄陂区祁家湾金馨幼儿园的一辆校车在送学生回家途中，为避一辆迎面行驶货车翻入路边的水塘，造成4名学生当场死亡，3人重伤。出事车辆是一辆小型面包车，核载人数估计不足10人，车内载幼儿近30人。
编辑点评
别让孩子伤在路上
对于山东省级贫困县汶上县部分乡镇的学生们来说，不用一到雨雪天，就推着自行车踩着泥泞艰难行走，也不用十几个人挤在小面包车里，而是上学路上有心情眺望风景，有种小小的幸福感充盈心间。给他们上学路带来改变的是胡令军等十位公交司机自发的“一元校车”。谈到“最初动机”，憨厚诚恳的司机师傅讲到，“就是觉得那些孩子太难了，而且不安全，就想着帮帮他们”。
可是，在广袤的农村土地上，还有多少孩子没有机会体味到这样的幸福，郴州农村的孩子乘坐“三无校车”只是其中一个小小的缩影。十几个人挤在核载四五人的面包车，或者农用三轮车、拖拉机，在崎岖的乡村路上，当这些车辆呼啸而过时，总让人感到一丝心疼、怅惘。孩子们一脸天真地把这些车称作“校车”，而真正的校车却距离他们很遥远，他们也不会都幸运地遇到感觉孩子“太难了”，真正想为孩子做点实事的好心人。即使有，这点微薄的民间力量也解决不了大问题。
超载、超速、“病车”上路、非法营运，这些词语总是和接送学生的“黑车”联系起来。一系列数字让人触目惊心：我国每年万余名学生死于交通事故；死亡人数中有74%是农村学生；伤残的农村学生占40%；49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。其实，缺乏正规的校车是我国中小学一个普遍存在的问题，农村如此，城市在校车的规范运营和监督管理等方面也存在严重缺失。都说“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子“，可是教育多年欠账，就连孩子基本的上下学安全都难以保障。和每年全国公务用车消费支出1500亿元～2000亿元相比，看频频发生的校车安全事故，更是令人情绪复杂，分外纠结。
我国校车安全情况堪忧，解决校车安全的问题，已经到了刻不容缓的地步。谈到如何解决校车安全问题，诚如在湖南衡阳校车坠河事故发生后教育部有关负责人呼吁，要求“所有交通参与者坚持以人为本，孩子优先，确保不让孩子受到伤害”，但是，这还远远不够。要促使校车安全上路，政府推动尤为重要。不少有识之士呼吁，政府应该将建设统一校车管理体系纳入政府公共服务的目标内，由政府相关部委联合牵头，严格制定并落实专用校车使用的法律法规，通过引进规范的运营主体，交通、教育、公安、财政等各部门联合协作，辅之以财政或税收方面的支持，来大力推广校车。
让孩子乘坐安全的校车，不受奔波跋涉之苦，免于对人身安全的恐惧，最大责任在于政府。我们期盼着政府由被动管理走向主动监督，把校车安全当成大事来做。( 于忠宁 )
