完善教育资源配置机制的建议
对“教育是什么”、“教育有什么用”、“教育的功能如何发挥”等根本性问题的回答，直接影响了教育资源的投向。
完善教育资源配置机制，涉及体制变革和利益格局的调整，是一项艰巨而复杂的系统工程，难免会遇到诸多困难和阻力，如陈旧教育观念的束缚、既得利益群体的反对、外部环境的复杂多变等。尽管困难大、压力大，但笔者认为，完善教育资源配置机制和方式已势在必行，必须着眼国家和民族未来、经济社会可持续发展和人的全面发展，抓紧推进。
转变思想观念，树立科学的教育观。
教育资源配置机制的完善，受诸多因素影响和制约，但决定性因素是思想观念。对“教育是什么”、“教育有什么用”、“教育的功能如何发挥”等根本性问题的回答，直接影响了教育资源的投向。过去我国教育资源配置中存在的问题，如偏重规模扩展和硬件建设、教育公平的缺失等，除了当时的内外部环境影响外，许多都与教育观直接相关。完善教育资源配置机制，必须对现实问题，进一步解放思想，树立符合社会主义本质要求、与我国国情相适应的科学教育观，并以此为先导，通过资源配置，将先进的理念转化为鲜活的教育实践。尤应指出的是，当前教育资源配置要紧扣人才培养这个中心，引导学校遵循教育规律和人才成长规律，将科学的教育观贯穿于人才培养的各个环节，促进受教育者的全面发展，促进社会文明的不断进步，从而使教育的功能得以全面发挥，使命得以全面实现。
加快简政放权，切实转变政府职能。
政府是公共教育服务的提供者，是公共教育资源的配置主体，其职能定位及履行对教育资源配置具有决定性作用。目前，我国教育资源配置中存在的过度强调行政本位、手段单一、公开透明性欠缺、权责不匹配等诸多问题，都与政府职能越位错位、权力过于集中等相关。完善教育资源配置机制，必须切实转变政府职能，加快简政放权的步伐。要以中央向地方放权、政府向学校放权为重点，约束政府在资源配置中过度膨胀的权力，增强地方政府统筹教育资源的能力，落实和进一步扩大学校办学自主权。要切实发挥资源配置的导向作用，改善政府对教育的宏观管理。要扩大教育资源配置的社会参与，充分发挥中介机构、学校在教育资源配置中的作用，促进教育资源配置公共决策的民主化和科学化。
落实教育优先发展，扩大教育资源总量。
实现教育科学发展，必须坚持教育优先发展，这是教育发展方式转变的基础，是完善教育资源配置机制的重要保障。随着经济社会的发展、人民群众生活水平的提高和消费结构的升级，对教育资源的需求不断扩大，教育资源总量供给也应相应增加，这样才能给完善教育资源配置机制留下足够的空间。换言之，只有在保证教育优先发展、教育资源总量供给不断扩大的基础之上，完善教育资源配置机制才有可能落到实处。落实教育优先发展，必须按照教育规划纲要的要求，即经济社会发展规划要优先规划教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。即便在财政性教育经费占国民生产总值(GDP)的比例达到4%以后，仍需要继续增加教育财政投入。
建立利益协调机制，减小改革阻力。
完善教育资源配置机制，需要对现有利益格局进行调整，否则难以取得实质性突破；另一方面，教育利益相关者合理合法的既得利益得不到尊重和保护，资源配置机制的完善缺乏群众基础，也将使调整和改革寸步难行。为此，有必要建立利益协调机制，平衡教育利益相关者各方面的利益和诉求。既要尊重既得利益群体的合法利益，又要敢于打破既有利益格局，进行改革探索。客观地说，二者之间难免存在矛盾，这就需要通过公共教育政策的引导，处理好存量资源和增量资源之间的关系，尽可能实行增量改革或以适当方式建立补偿机制，保障教育利益相关者合理合法的利益；而对于阻碍教育科学发展、有悖于教育公平和提升质量的不合理、不合法的利益，则应该坚决调整或取缔。
完善监督考评机制，确保责任落实。
完善教育资源配置机制、推进教育发展方式转变，是长期性和系统性的变革，涉及各级党委政府和相关部门、各级各类学校的职责。由于教育工作具有涉及面广、周期长、环节多等特点，只有建立和完善一整套监督机制，相关政策措施才能落到实处。为确保责任落实，需要将完善教育资源配置机制的任务层层分解，明确各级政府的工作职责，建立监督机制、考核评价机制和问责机制。尤其要充分发挥各级人民代表大会的职能，加强教育立法工作和对教育法律法规执行情况的监督和质询。
总之，完善教育资源配置机制，推进教育发展方式转变，是我国教育科学发展的必然选择，是关乎我国教育命运的深层次变革。变革的顺利推进，需要以科学的教育观念作为重要先导，以促进内涵发展作为主要目标，以充足的投入作为重要基础，以有效的制度体系作为根本保障。政府应切实转变职能，尽快建立和完善科学的教育资源配置机制，进一步激发教育的活力；各级各类学校要深化对教育教学规律的研究，集中精力抓好人才培养，切实提高学校管理水平效益和教育教学质量，使我国教育在科学发展的道路上走得更好更快。
