江西一学校租车接送学生被指转嫁安全责任(图)

　　租车接送学生被疑转嫁责任 赣州一学校称系缺乏政府扶持所致

　　律师认为《校车安全条例》亟待出台

　　1月4日，(江西)赣州市文清实验学校向每位学生发放了一份《征询函》，提出学生接送车的交通费由原来每人每月130元上调为240元，其理由是“一人一座”硬性要求增加了校车运营成本。

　　校车乘坐费拟上调，引起不少学生家长不满，有的认为比打出租车还贵，也有的认为校车资金不应分摊到家长头上，更有的提出质疑，学校是否在转嫁学生安全责任。

　　赣州市章贡区教育局称，现行法律未明确校车乘坐费是家长埋单还是学校出。不过，政府将会加强安全监管力度，或将逐渐完善扶持体制。

　　律师认为，校车事故谁埋单，国家《校车安全条例》亟待出台，才能解除家长对安全责任“被转嫁”之忧。

　　学生乘坐费上涨家长难接受

　　1月9日早上，赣州市文清实验学校。

　　大门紧锁，两名保安正在门卫处站岗，校园内传出朗朗读书声。

　　得知新法制报记者来意，门卫将情况向校领导汇报后，得到的答复是师生在备战期末考试，校领导在外办事，不便接受采访。

　　在记者与保安攀谈时，恰逢一学生家长来访，说来给孩子缴纳购买校服的费用，要求进校园。不料，家长被两名保安拦下，建议其电话联系学生班主任，理由是安全第一。

　　“涨得太猛了，实在是有点难以接受。”很快，在大门口等候的陈姓家长与记者、保安闲聊了起来，并抱怨校园学生接送车辆(下简称“校车”)的乘坐费。

　　陈姓家长的抱怨，事出有因。

　　1月4日，学校向每位学生发放了一份《征询函》，从2011年12月起，为加强和规范学生接送车辆交通安全的管理，保障学生乘坐接送车安全，赣州市提出了学生接送车“一人一座”的硬性要求。为落实要求，学校与赣州市光大旅游客运有限公司(下简称“客运公司”)洽谈了承接学生上下学的接送工作，旅游大巴准点接送，每人每月交通费240元。

　　“去年是130元，现在要240元，太贵了。”陈姓家长说，离学校不远的学生还不如每天打车上下学。

　　该校拟推出的举措，被网友以微博的形式发布后，立即引发了网友的热议。虽然网友们的语言表达各不相同，但他们所阐述的观点却是一致：这个校车乘坐费太贵。

　　网友“小小草”认为，校车乘坐费比学费还贵，难以承受。网友“香奈儿”称，对家庭困难的学生家长来说，无疑又多了份沉重的负担，是否考虑过低收入家庭能否承受这么高的校车乘坐费，最后会不会导致更多困难家庭不堪重负孩子面临失学。

　　对于许多学生家长来说，费用昂贵还在其次，而保证孩子上下学安全才是主要的。学校租赁客运公司大巴接送学生，算不算“校车”？若出现不测，家长该找学校还是客运公司？

　　也有部分学生家长直接质疑道：“感觉学校是在推卸自己应担的责任，把风险转嫁给家长及承运单位。”

　　与公交公司合作或终止

　　经章贡区教育局协调，9日下午，文清实验学校总务处主任曹鯬倩接受了记者的采访。

　　曹鯬倩解释说，240元是“一人一座”造成的，也是承接单位预算出来的。

　　采访中，曹鯬倩一直向新法制报记者强调，乘坐校车采取自愿原则，一般情况下，每月乘坐费由学生自行将款汇进公交公司的银行账号，有时学校也会帮忙代收。

　　记者在一份有关租赁学生接送车辆的协议书上看到，目前与校方开展合作的单位是赣州市公共交通总公司(下简称“公交公司”)。

　　这份签约时间为2011年8月29日的协议书称，学校租用公交车作单位交通车，用于接送学校老师及学生上下学，租车期限为2011年9月1日至2012年8月31日止，一共22辆。

　　在协议书上，双方商定了每辆车每月租金标准，按往或返130元/趟接或送，每天租金260元/辆。

　　协议书还说，学校汇入租金款后，公交公司应提供正式发票，如学校未在约定时间内支付租车款，公交公司有权停止提供服务并终止协议，同时加收学校每天1%的滞纳金。若出现超载被相关部门处罚，学校承担全部责任。