评论析进补令成地下补课催化剂 根源在应试大环境(2)

　　分析

　　即便学校不组织学生自己也补课

　　我想说的是，其实这不只是学校组织补课的问题。即便学校不组织老师们对学生集中补课，许多中小学生在寒暑假之中，也会自己进行补课。近些年来，在一二线城市之中，兴起了一个非常发达的教育产业：一对一辅导。甚至于，有些一对一教育培训机构已经具有“托拉斯”的规模，在几个省都开有“连锁店”。我之前做过教师，认识的许多教师在寒暑假之中都会到这些一对一辅导机构之中去做兼职。他们的生源，都是在校学生。

　　不是被学校集中补课，就是被家长逼着去补课。一个关于寒假补课的调查显示：71.9%的学生假期参加了补课，自愿参加补课的只有44.4%，只有19.8%的学生认为补课能提高成绩。可是，即便如此，现实中的补课仍然热得烫手。从这个角度而言，学校作为组织补课的一方，虽然有很大的违规责任，但在学校的背后，仍然存在着一个巨大的力量逼迫着学校、家长和学生进行补课。这个力量，便是无处不在、无处不彰显力量的应试教育体制。只要应试教育这根“指挥棒”存在，单纯的处罚，就不会触及到问题的根本。

　　除了应试教育体制原因之外，这还是个社会命题。相信对于许多家长而言，“如何打理好孩子们的寒暑假”，一直是个很头疼的问题。有的孩子可以利用寒暑假去旅游、学乒乓球、羽毛球，但是，更多的家长会担心这样的问题，其他孩子都在补课，我的孩子的成绩会不会受到影响？于是，补课就成了一种习惯。而在西方社会，学校会在寒暑假或周末时间经常性地组织学生去社区做义工，或是组织一些对学生身心发展有益的夏令营之类的活动。对于此，我们的教育部门缺乏有效的引导。目前，应试教育体制尚不能根除，于是，学校补课和教育局查补课就成了“猫捉老鼠”的游戏。(王传涛)

　　观察

　　跨市只为给当地教育局一个台阶

　　既然记者能随行采访，说明校方根本就没有掩盖去外地补课的意图，要不就不会这么兴师动众了，而会化整为零，到鞍山再集中，以免补课一事泄露。如此大张旗鼓地去外地补课，怎么可能瞒得过沈阳的教育管理部门。显然，校方此举并非是为了瞒过主管部门，只是为了演场戏，让已出台了寒假补课禁令的教育部门有个台阶可下，不必被迫动真格。虽然这数百名师生集体去了外地补课，可学校是搬不走的。就算沈阳的教育管理部门不追到鞍山责令校方立即停止补课，开学后该校也难逃处罚。

　　有关管理部门禁止义务教育学校违规补课的通知多半也是做做样子，否则，仅今年寒假就多次被媒体曝光存在违规组织学生补课行为的雨田中学怎么至今没受到查处，反而还上演了一出到外地补课的闹剧？

　　在应试教育仍占主流的情况下，高考这根“教学指挥棒”不仅指挥着学校、老师、学生及家长，同样也指挥着地方教育部门。虽然很多地方教育部门都在唱着素质教育的高调，但真正做的还是应试教育的老一套，对学校和校长的考核、任用依然是以成绩为先。当然，出现这种情况也不能都怪地方教育部门对上级的政策阳奉阴违。因为各地政府包括老百姓对教育部门及其领导的政绩评价就是中、高考成绩而不是素质教育的成果。你素质教育搞得再好，中、高考成绩上不去也是白搭。

　　只要“一考定终身”的应试教育体制没有大的改变，教育部“推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担”的承诺就很难落到实处，禁补令自然也会落空。(杨国栋)