新就业大学生普遍居住环境差 为省房租多人蜗居(4)

　　分析

　　房租去年飞涨 涨幅跑赢房价

　　“很多大学生一毕业就成为蚁族，生活艰辛。”团省委、省学联针对新就业大学毕业生进行住房状况专项调查发现，目前大学毕业生普遍存在房租负担重、购房压力大、居住环境差等问题。

　　调查还发现，广东省大专以上毕业生入职平均月薪约为2500元，但在城市租房的花费每月就要扣去数百元至上千元不等。有不少新毕业大学生不堪繁重的房租负担，退而选择在城中村租房，为继续降低成本，甚至有相当一部分新毕业大学生尽管其租住的城中村房屋仅有十来平方米，但仍需与朋友或同学合租。

　　一踏出象牙塔，便要面对飞涨的房租和高企的房价，这是大学毕业生的尴尬现实。

　　合富置业的分析报告显示，尽管调控下的广州房地产市场风声鹤唳，但是去年广州住宅租赁需求仍保持旺盛态势，2011年广州住宅租赁成交宗数较上年增长13.3%，近两年来，广州住宅租赁成交量均以10%左右的速度递增，“显示居民真实的住房需求仍然庞大”。

　　值得一提的是，数据还显示，2011年广州住宅成交平均租金为39元/平方米，较上年上涨了约一成。“由近年的租金走势看，2010年、2011年广州住宅租赁价格的涨幅均在10%左右。”这也意味着，去年广州住宅租金涨幅已经远远跑赢了房价涨幅。

　　合富置业首席分析师龙斌表示，租金上涨的原因是多方面的，除通胀高企、楼价上涨、供楼成本增加的因素外，供需关系也是决定租金走势的重要原因。从需求看，近年来入穗的外来务工人员以及中高端人才数量巨大，加上毕业生增多，适租人群庞大以及准买家以租待售增多等因素，住房的租赁需求十分强大。

　　建议

　　建立准入和退出机制

　　让公租房惠及大学生

　　将新就业大学毕业生明确纳入以公租房为主体的新型住房保障制度，这样的呼声越来越强烈。团省委书记曾颖如接受媒体采访时表示，将大学毕业生纳入公租房覆盖范围的相关政策，在国内部分省市如杭州、武汉、四川、辽宁等都已经陆续推出并实施。

　　记者了解到，广州的公租房管理办法也进入了制定的最后冲刺阶段。在此前的征求意见稿中，社会力量投资建设的公租房拟规定不受户籍限制。在广州工作并签订3年以上(含)劳动合同的新就业大中专及职校学生、引进的专业人才以及在广州工作并连续缴纳满3年社保费的外来工，都可以申请。

　　政府投资建设的公租房，能否向新就业大学毕业生敞开大门？

　　广州大学房地产研究所所长陈琳说，一座城市不论是兴建廉租房还是公租房，都是城市发展的需要，城市的可持续发展离不开人才，而怎么把人才吸引过来，产生“人才虹吸”效应，完善的住房保障体系将是一个很大的“筹码”。

　　“新就业大学生有很大的发展潜力，但毕业后的几年内往往是他们最艰难的时期，有必要帮他们度过这个艰难时刻，让他们的生活平稳地过渡。”陈琳说，新就业大学生作为一个比较特殊的群体，有很多实际困难，他们自身的资源无法解决这个问题，政府有必要保障他们的住房权利。同时，政府建设公租房要必须建立在扎实的前期调查上，要提供合乎新就业大学生口味的公租房产品和形式。

　　“一个城市想要吸引更多的人才，应该在住房方面给人才带来更多的便利。”广州市社科院研究员彭澎建议，对于收入为2000—3000元的新就业大学生，政府在地铁等交通配套较完善的郊区位置集中兴建面向大学毕业生的公租房，只要满足一定条件的大学毕业生便可以申请。

　　肖文晓则提出，政府向新就业大学生提供公租房是合理的，但是关键还要建立准入和退出机制。

　　陈琳提出，可以利用社会力量，如与企业合作，利用企业资本“借鸡生蛋”，同时可以跟鼓励小区给大学生提供较为便宜的住房，政府可以适当给予这些小区一些税收优惠。此外，也可以把保障房建设产业化。

　　“为大学生提供住房保障不仅仅依靠政府。”彭澎表示，企业也可以在所在的工业区建设单位的公租房，为新就业的大学毕业生提供住处。去年就有企业合作在一处工业区建单位房供企业员工等居住，为其提供住房的便利。(文 记者 郑佳欣 黄少宏 实习生 吴容容)