麻城学生自带课桌追踪:缺经费 撤点并校引发问题(2)

　　对此，麻城市教育部门的负责人称，本应由财政负担这两项开支，但因财力不足只能如此，整个湖北省状况均如此。

　　配套优先大的学校

　　麻城教育局副局长坦言，学校太多，僧多粥少，有项目资金，最先考虑大的学校的配套设施

　　在“撤点并校”之后出现的教学点，大多是“一师一校”，环境较差，教师负担重。

　　在南岗村小学任教30年的仲复海说：“我见证了这所学校的兴衰。”南岗村小学成立于上世纪80年代，在2008年以前，是一所1-6年级齐备的初小，学生最多时，曾有300多人。

　　当年，湖北省开展农村义务教育工程，教育部门为南岗小学配备了一台DVD、电视机，以及一台电脑，并安装了一个接收器，接收教育频道的教育信息。

　　2008年，“撤点并校”时，镇上的小学来了人，要搬走设备。仲复海请求留下电脑，对方反问：“你们一个教学点，要这干吗？我们那里要搞多媒体教室，下边的电脑全都得收上去。”如今，校舍屋顶上只剩下一台光秃秃的白色接收器。

　　校门口的校名“南岗小学”锈迹斑斑。唯一的一间教室，部分绿色涂料剥落，黑板上出现了几条裂缝。“基本上好的资源，都给了大的学校。”仲复海说。

　　因为教学点偏僻，仲复海与外边接触极少。执教多年来，仅仅参加过一次培训的他，形容那次培训为“提升”。

　　2006年，湖北开展中小学教育提高工程，他获得一次到华中师范大学培训的机会，听到不少专家学者的讲座，“感觉耳目一新。”

　　而其他教学点的公办教师们，几乎没有参加过类似的培训“提升”。

　　9月6日，顺河镇长冲村教学点，教室里点着一盘蚊香，老师向明秀说：“教室外是水塘和草丛，稍不注意，学生的脸蛋上就被叮得红肿。”

　　在顺河镇西塆教学点，孩子们一直没有上过美术课，对唯一的老师陈明志来说，画画是个难题。

　　和城镇里的学校不同，因老师的能力和教学设施的缺乏，教学点里的孩子们接触体育、美术等课目的机会很少，孩子们能参与的体育运动项目，就是围着空地追赶嬉闹，或争着爬上教室门口的那棵歪脖子树。

　　与之形成鲜明对比的是顺河镇的华中电网希望小学，这所乡镇中心小学的每个班级都换上了新课桌，篮球场、宿舍、食堂一应俱全，除了公用经费的投入外，华中电网集团对于大型项目均有数十万的投资。

　　麻城市教育局副局长胡和平坦言，学校太多，僧多粥少，一旦获得项目资金，最先考虑解决的肯定是大的学校的配套设施。

　　曾以“撤得多、撤得快”为荣

　　当年撤点并校“蔚然成风”，很难去考虑乡村的实际需要，撤掉了不少理应保存的学校

　　此次发生“桌椅风波”的顺河镇，所辖51个村，原本的格局是“一村一校”，“撤点并校”过后，只保留了12个教学点。

　　在“撤点并校”过程中，西塆、南岗、枣林岗、长冲等村小学，开始是撤掉5、6年级，后来，则成为只设学前班和一年级的教学点，归属乡镇中心学校管理。

　　原来各个小学的老师也都调到优势学校，各个教学点只保留一至两名教师。

　　9月6日，麻城市教育局副局长胡和平介绍，2006年，按国务院调整农村中小学布局的相关规定进行“撤点并校”，当时从市一级到各个乡镇，麻城市的中小学迅速撤并。

　　胡和平解释，原本教育经费就得不到保障的村小学，撤并之后，经费和资源集中到一定规模的学校，更容易形成教学效益。

　　一位不愿具名的中心学校校长也称，正是在政策号召和教育经费受限的情况下，当时的撤点并校已“蔚然成风”，有些乡镇以“撤得多、撤得快”为荣，很难去考虑乡村的实际需要，这种跟风，撤掉了不少理应保存的学校。

　　麻城市木子店镇杨岭岗小学，就是其中的典型。

　　杨岭岗村村长说，学校被撤掉时，数十名家长围着他问：“我们的孩子怎么上学？”

　　因为村小学的撤并，村里的孩子们不得不前往20多里外的一所小学读书，有些家长不放心孩子寄宿，选择离开村子，搬到镇上租房子陪读，村里的人口数量不断减少。

　　保留在村里的教学点，因投入不足，规模小，或较为偏远，教学设施陈旧，多处危房校舍，公办教师不肯前来，只能聘用民办教师，状况更是每况愈下。

　　部分地区恢复教学点

　　相关政策称，已经撤并的学校或教学点，确有必要的应重新规划，按程序予以恢复

　　“撤点并校”之后，近些年一些问题开始凸显，如上学难、教学资源倾斜、校车事故频发等问题，要求恢复部分被撤教学点的声音也随之出现。

　　今年50岁的老师汪定茹，是麻城市东边的木子店镇杨岭岗村人，该村位于海拔1000米的大别山，她原本打算留在山脚下的一所教学点，因为环境舒适，并有一定规模。

　　暑假期间，杨岭岗教学点所属中心学校的校长商兴国，骑着摩托车走了20多里的山路，几次劝说她回村教书。

　　汪定茹有些犹豫，此前的杨岭岗小学，是一栋墙壁快要坍塌的土坯房子，没有通电，阴雨天里光线极暗，孩子们几乎没法看清黑板上的粉笔字。并且，吃水也是难题，除了偶尔从附近老乡家里提水外，大多时候，需要走上一里地到水塘担水。

　　不过，最终她决定返回杨岭岗。她说，这是因为商兴国的一句话：“村里人说，你回来教，他们才肯让娃娃来读书。”

　　在村里人的多次要求下，村委会集资了5万元重新整修了教室，通水通电。最终，杨岭岗教学点得以恢复。

　　在恢复教学点方面，相关部门也有了相关政策。在8月29日的国务院常务会议上，对规范农村义务教育学校布局调整提出了指导意见，明确要求严格规范农村义务教育学校撤并程序，称已经撤并的学校或教学点，确有必要的应重新规划，按程序予以恢复。

　　胡和平称，因为政策推动，今年麻城市也开始鼓励教学点的恢复。目前的计划是，大的乡镇，将恢复至少两个，小的乡镇也将恢复一处教学点，同时加大对教学点的投入，改善教学点的环境，吸引新老师前来。

　　不过，在当地教育局一官员看来，必须从长远来考虑教学资源的分布，已有的教学点要加大投入，弥补和中心学校之间的差异；而恢复教学点，也应采取一个科学的调研和评估，不要“头痛医头，脚痛医脚”，才是长远之策。

　　□新京报记者

　　朱柳笛 湖北麻城报道

　　A19-A21版摄影

　　新京报记者 秦斌